特色中药产业助推健康扶贫

　　云南绥江县采取专家培训、观摩学习等多种形式，提高群众种植中草药的技能，提升中草药产业发展科技含量。图为当地群众在学习识别中草药。 （资料图片）

　　云南绥江县农民种植的中药材示范园里的药材。（资料图片）

　　多年来，云南省昭通市绥江县因为交通不便，群众外出看病困难，很多人因病致贫返贫。自从实施“五个一”发展模式以来，绥江大力发展中药材产业，推行“中医入户”，一方面促进了贫困户稳定增收，另一方面极大地缓解了群众看病难问题

　　“现在绥江已经形成爱中医中药的风尚。全县共种植砂仁、天麻、重楼、猪岺等中药材3650余亩。辖区内5个镇42个村（社区），每个村卫生室都配备了中医、中药柜、中医理疗室。群众基本实现了未病先防，小病自治。”云南省昭通市绥江县中医办工作人员许兴红说。

　　查穷根精准施策

　　绥江县位于云南省东北角，是一个国家级贫困县。总人口17万人中，贫困人口有4万余人。其中，因病致贫返贫的有4980户19240人，比例高达47%。群众看病难、看病贵、看病愁的问题非常突出，总体健康水平较低。

　　绥江县委书记杨淞是昭通永善人，从小生长在农村，他对当地群众的生活状况非常了解。2017年初，绥江县成立预防保健及治未病工作领导小组，他任组长。

　　他告诉记者，绥江进行的专项调研分析认为：群众看病难，难在边远山区——以行政村良姜村为例，该村有49个村民小组6658人，仅有1个村卫生室3名村医，每名村医要服务2200多人。最远的小组距离村卫生室有近30公里，路途遥远、交通不便，群众看病就医十分困难。群众看病贵，贵在小病大治——群众有个头痛脑热、感冒发烧一般都要到村卫生室、镇卫生院打针输液，一次输上三五天，加上来回车费至少花费几百上千元，一年一个人多几次感冒、一个家庭多几个人生病，这一家就返贫了；群众看病愁，愁在有病不知——农村很多群众一辈子没有体检过，有病不知道，以致把小病拖成了大病。

　　为此，绥江县积极探索从健康扶贫到产业扶贫的路子。从2014年底开始，绥江县依托山地立体气候多样、野生中药资源丰富、群众对中医中药兴趣浓厚的优势，采取“一个规划绘蓝图、一个机制促农户、一个培训提技能、一个示范带基地、一个市场保销售”的“五个一”发展模式，推行“中医入户”，教群众识别、种植、应用中草药，为每个村民小组培训一名中医骨干，并通过构建“公司+合作社+农户”和“公司+合作社+基地+农户”的利益共享模式，带动群众种植中药材，促进贫困户稳定增收。

　　机制创新助农脱贫

　　绥江县会仪镇会仪村24组贫困户白勇兴从2016年开始种植瓜蒌2亩、当归2亩，当年收入即达1.4万元，实现了增收脱贫。

　　按照“五个一”发展模式，绥江县大力发展中药材产业，布局规划了10万亩中药材发展规模及主要发展品种；通过机制创新，全县成立了13家中药材种植企业和专业合作社，形成了骨干带头、农户入社，社发种苗、保底购销，土地流转、固定务工的新型中药材种植发展模式；全县共实施专家培训、专业培训、观摩学习培训、巡回指导培训等767人次，提高了群众种植中药材的技能，提升了产业发展的科技含量；建立中草药识别示范园和试种示范园，推动专业合作社建立中草药种苗基地和仿野生种植基地，提升了品质，促进了发展；通过抓销售市场，做到了联络中药材市场、联姻中药企业、联接电商平台，保证了中药材销售畅通，促进了中药产业的发展。

　　成立于2016年3月的绥江县峰顶山中药材种植专业合作社有社员134户，中药材种植面积1200亩。主要种植品种有瓜蒌、黄精、射干、朱砂莲、益母草、龙胆草。合作社建成百草园、试种园、示范园、种植园4个，采取“合作社+基地+农户”的管理模式，在农户与市场之间架起了桥梁，有力促进了社员增收。2017年已投产600亩，中草药产量1200吨，实现收入288万元，户均收入2.1万元。

　　通过近3年的努力，绥江县共种植砂仁、天麻、重楼、猪岺等中药材3650余亩，产值2100万元，覆盖731户2824人，并带动周边群众1100人就业，实现人均增收600元。

　　全县中药材种植专业合作社共流转建档立卡贫困户土地420亩，优先雇用320名贫困人口务工，带动38户贫困户种植中草药，户均增收2100元，使265户贫困户实现了脱贫致富。

　　“中医入户”显成效