跻身万亿GDP俱乐部后再远眺：宁波如何走向下一个万亿？

    2018年中国“亿万俱乐部”再添三城，宁波“首当其冲”，成为纪念中国改革开放四十周年的完美礼物。

    站在改革开放第二个四十年的历史起点与新时代高质量发展拐点上，宁波的下一个一万亿究竟在哪？我们拭目以待！

    改革开放四十年跻身万亿“俱乐部”

    2018年，是中国改革开放四十周年。

    在这一年里，宁波经济社会发展完成两个重要的里程碑——

    一个是经济体量过1万亿，跻身“万亿俱乐部”，在17个城市中位列第15；

    一个是人均GDP首次突破2万美元，这意味着基本进入“发达国家”行列。

    记得在2008年的时候，宁波全市实现生产总值（GDP）大概在4000亿元左右，在全国排名第12位；而人均GDP首次超过1万美元，成为全国为数不多的几个城市。

    不论跻身“万亿俱乐部”是早是晚，也不论突破2万亿美元的城市已经有了多少，这都是非常值得祝贺的事情。

    2018年，长城所研究编制了“中国城市高质量简明指数指标体系”，并发布了“中国城市高质量简明指数2018” 综合榜单及单项榜单，可谓给宁波的发展成就在全国范围内提供了一个较为客观的测度。

    这一指标体系，将“创新、协调、绿色、开放、共享”作为高质量发展的五大指征，每个维度采用三个指标，分别是：

    体现创新的“全社会R＆D经费占GDP比重、全员劳动生产率、当年发明专利授权量占专利授权量比重”；

    体现协调的“城乡居民收入比、城乡居民恩格尔系数、常住人口城镇化率”；

    体现绿色的“单位GDP能耗降低率、空气质量优良率、城市绿化覆盖率”；

    体现开放的“进出口贸易额占GDP比重、就业人口占常住人口比重、实际利用外资额占GDP比重”；

    体现共享的“民生领域支出占财政支出比重、人均储蓄存款余额、基础设施投资占固定资产投资比重”。

    根据这一指标体系，宁波高质量发展水平在全国GDP排名前50的城市中名列第9位，前十位城市依次为深圳、上海、北京、杭州、苏州、广州、南京、无锡、宁波、东莞；从单项榜单来看，宁波的创新发展排名第26位，协调发展排名第9位，绿色发展排名第33位，开放发展排名第5位，共享发展排名第7位。

    当然，如果把“全社会R＆D经费占GDP比重”一个指标换为“税收占GDP的比重”，我认为宁波在创新方面的排名会更靠前，那么整体排名自然更靠前。

    总而言之，宁波在改革开放第一个四十年取得了重要发展成就，并在整体发展的质量与水平上处于“全国大城市第一方阵”。

    中国城市“三个世界”及差异化战略

    应该说，任何一个事物或者个人最大的自觉，是到了应有的发展阶段、发展位势、发展基础上，知道自己的使命所在、责任所在、道路所在。对于一个城市而言，同样如此。

    中国自改革开放以来，更多的是借助外部需求的拉手与政府强大组织动员的推手，成就了东南沿海主要城市以及区域中心城市的发展，也正是上述城市的率先开发、快速建设、优先发展、改革创新，支撑和带动了中国经济社会的发展与进步。

    基于这个判断，我们以为当前及未来的一段时期内，中国的城市发展存在“三个世界”，而这“三个世界”则需要结合不同的发展阶段，采用差异化发展战略，以完成不同的战略任务。

    “第一世界”为GDP过万亿、人均GDP在两万美元左右的城市，总量需要保持在25到30个，约占全国GDP的40%左右。

    这 些富可敌国的城市都需要逐步成为国家中心城市，基本进入或完成后工业化阶段发展任务，着力提升全球资源配置能力，成为扩大内需、抢占战略制高点的高地，并 代表国家成为国际竞争、国别竞合的主体，应率先全面实现高质量发展，加快走上创新驱动发展之路，打造开放型创新经济体。

    “第二世界”为GDP在4000亿到1万亿之间、人均GDP在一万美元以上的城市，总量约占全国GDP的35%左右。

    这些城市要成为改革开放第二个四十年大调整、大开放、大开发的主体，并与国家中心城市形成超级城市群，大力承接国际国内产业梯度转移、全面加速工业化进程，成为高质量与高速度并举的战略增长极。

    “第三世界”为GDP在4000亿以下、人均GDP一万美元以下的城市，总量约占全国GDP的25%左右。