市两会“直通两会新闻角”举行媒体集中采访活

昨日，市两会“直通两会新闻角”举行3场媒体集中采访活动，市发改委、市政务服务管理局、市人社局相关负责人就高质量推进区域性国际中心城市建设，推动经济高质量发展；深化“放管服”改革，营造良好营商环境；提升就业创业质量，完善社会保障体系等内容回答记者提问。

关键词：高质量发展

产业支撑发展后劲持续增强

市发改委副主任梅俊辉介绍，过去的一年，昆明市聚力推进产业转型升级，加大政策扶持力度，产业支撑和发展后劲持续增强。在工业方面，启动实施“工业攻坚三年行动”，全面提速工业发展。2018年全市规模以上工业增加值增长14%，增速居全国省会城市第一位。在服务业方面，深入推进“服务经济倍增计划”，第三产业对经济增长的支撑作用不断增强。在农业方面，重点发展高原特色都市现代农业，打好“绿色食品牌”。“2018年农业增加值增长6.3%，是近5年最好水平。”梅俊辉说。

下一步，昆明市将从四个方面推动经济高质量发展：一是加快构建现代产业体系，持续提升产业层级，优化产业结构。二是大力推进创新工作，深入实施创新驱动发展战略，重点推进“三中心两平台”建设，加快人才引进培养工程。三是全面深化改革扩大开放，为高质量发展注入新动力新活力，持续深化供给侧结构性改革，深化“放管服”改革，打造国内一流营商环境。四是加快区域协调发展。主城核心区要大力发展现代服务业，发挥主战场、主阵地作用；滇中新区、各开发区、城市拓展区要大力发展工业、园区经济，提升全市工业发展水平；生态涵养区要大力发展高原特色农业，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

关键词：“放管服”

让办事像网购一样便利

市政府副秘书长、市政务服务管理局局长李江介绍，近几年，昆明市在建设区域性国际中心城市中深化“放管服”改革，着力营造国际一流的营商环境，群众满意度大幅度提升。去年，首次由国家级媒体中央广播电视总台发布了《中国城市营商环境报告2018》，昆明在基础设施评价和政务环境评价中上榜全国第六和第八。

当前，昆明正大力推进政务服务“七办”模式，即“一窗通办”“一网通办”“掌上通办”“一次办成”“就近申办”“马上办好”“全市能办”。具体而言，就是指在一个大厅通过若干个行政审批部门集成一个窗口，实行一窗综合受理、集成服务，将审批服务事项纳入各级政务服务中心大厅统一办理。目前，全市已有2180个办事事项纳入综合受理窗口进行“一窗受理”。

依托“一网四中心”政务服务模式，市民只需要提前查询并带齐所需材料和要件，提前在网上填报相关资料，来到窗口即可马上办理。此外，加快推进审批服务“掌上通办”，并着力推进运用互联网实现指尖办事，从原来的一定要到政务大厅办理，转变为直接用手机就可以办成。

如今，昆明市的政务服务开展了综合受理，把过去由各个窗口部门负责的初审权，集中到综合受理窗口，由综合受理窗口总的对接到一个互联网平台，也就是“一网一窗”，最终的目标是实现“一部手机办事通”。“在未来，希望到大厅办事的人越来越少、在指尖办事的群众越来越多，很多事项办理就像我们在网上购物一样便利。”李江说。

关键词：就业和参保

今年将新增就业13万人

市人社局局长姚振康表示，就业问题是最大的民生问题。去年市人社局提供有效就业岗位15.2万个，实际实现城镇新增就业16.5万人，社会登记失业率3.09%。

目前，市人社局正草拟当前和今后一段时间促进就业的实施意见，支持企业发展稳定就业岗位，促进就业以及组织劳动力转移。把大学生就业创业作为工作重点，推动大学生就业工作。今年，昆明将创建5个新型创业创新孵化服务园区，主要用于创业带动就业，支持就业。此外，将加大对劳动者的技能培训，让就业岗位稳定下来。2019年，全市将确保提供有效的就业岗位13万个，确保实现新增就业13万人；确保转移就业培训达到15万人次，实现转移就业15万人。

目前昆明市的各项参保率都在96%以上，社保基本养老保险达到了377万人，基本医疗保险达到552万人，这个数字将在2019年继续增加。

此外，落实好各项保险政策的兑现，比如养老金实现按时足额发放，工伤保险能够及时兑付，通过工作保障让老百姓能切实享受到应得的保险待遇。目前，昆明市已经实现了医疗保险异地直接结算医疗机构74个，医保支付扩大到零售药店；扩大报销参保面，保障所有参保人能够得到应有的保险待遇；进一步加强基金支付运行监管，开展风险预警和防控，确保基金安全。（昆明日报全媒体记者董宇虹 唐丽）