疾风厉势掀起整治风暴
传说公元前219年,一个叫徐福的方士告诉秦始皇有一种叫肉灵芝的保健食品,可以包治百病,吃了能长生不老。于是,秦始皇命令徐福带领千名童男童女寻找这种“仙药”。但徐福苦寻未果,一去不返,秦始皇长生不老的梦想就此化为泡影。
两千多年后的今天,也有一些销售保健食品的商家,将自己销售的食品说成是可以防病治病、延年益寿的药品,有的甚至宣称可以防癌治癌。其宣传口吻与徐福如出一辙,可说得再好听,终究只是谎话一篇。
近日,江西省瑞金市市场监管局查处了一起保健品虚假宣传案件。该局责令商家退回消费者所有货款,依法处以罚款,并将该商家列入经营异常名录。这是该局在整治“保健”市场乱象百日行动中打响的第一枪。
近年来,保健食品虚假宣传行为日渐增多,“保健”市场乱象丛生。据统计,瑞金市消协去年一年接到的消费投诉中,60%与保健品虚假宣传、商业欺诈有关,86%的受害者是中老年人。这些违法违规经营者抓住中老年人渴望健康长寿的心理,通过健康讲座、免费体检、赠送礼品等手段,故意夸大保健品的保健功能,捏造治疗效果。
1月8日,市场监管总局等13个部门联合部署开展整治“保健”市场乱象百日行动。瑞金市市场监管局积极响应,立刻联合公安、工信、商务等部门成立整治工作领导小组,制定工作方案。
“保健”市场保卫战就此拉开帷幕。根据商议结果,该市市场监管局负责严查保健品虚假广告、消费欺诈、网络促销等行为,市文广新局负责重新审查全市媒体近年来发布的保健品广告,市工信局负责严查保健品电话推销行为,市卫健委负责严查假借健康讲座、免费体检等名义进行非法诊疗、无证行医等行为,新闻媒体负责对整治活动进行全程跟踪报道。
“冲锋号”一经吹响,各路人马便分兵出击。其中,该市市场监管局调集10个分局的60多名执法人员,分组定位,交叉检查,横向到边,纵向到底。同时,推动市政府组织200多名志愿服务者清除城区内的小广告。一时间,“大盖帽”奔忙在各商场超市进行宣传检查,“红马褂”穿梭在大街小巷清理“牛皮癣”。“保健”市场乱象的整治风暴席卷整个瑞金。
随着“百日行动”迅速推进,整治效果逐渐显现。瑞金市内20多家宾馆酒家纷纷作出承诺,不再为“健康讲座”、会议营销提供场所。偷偷摸摸往门缝里塞小广告的情形锐减,保健品虚假广告也从电视银屏和报纸版面上消失了。两家权健公司关联经销商不再销售该公司产品,且已停止火疗经营服务。
执法人员的辛勤努力,也换来了消费者的笑容。家住象湖镇的熊荣彬就是百日行动的受益者之一。“真的没有想到,寄出一封投诉信就帮我追回了3.8万元。”熊荣彬今年70多岁了,去年一年,在商家的劝说下,他购买了将近4万元的松茸食用菌等7种保健食品,但吃了一年也不见效果。“商家的广告宣传的确诱人,声称保健食品能够抑制癌细胞、预防和治疗消化道癌症和其它恶性肿瘤,还可以延年益寿。有故事描述,还有专家评论,很多人都会相信。”熊荣彬说。他的笑中透着一丝苦涩。
瑞金市市场监管局相关负责人表示,百日行动不仅仅是这100天的事,治理“保健”市场乱象是一个长期的过程,需要建立长效监管机制。他说,虚假宣传是一种不正当竞争行为,专项治理的目的就是要营造公平竞争的市场环境。
这位负责人的观点同样得到了经营者的认可。该市的刘先生经营保健食品已经8年了,一直诚实守信,从不发布虚假广告,但生意照样红红火火。他认为,虚假宣传可能获得一时的利益,但失去了商业信誉,不利于长远发展。他希望政府加大整治力度,并建立长效机制。
如今,瑞金市正在建立和完善广告审查、广告监测和网络监管等一系列长效监管机制,努力守住“保健”市场的蓝天净土。
□刘志捷 钟小平
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