多位委员呼吁解决长三角一体化“痛点” 加快取

　　进入崭新时代的长三角一体化，还有哪些“痛点”？在这次全国两会上，多位在沪全国政协委员递交多份提案，着力推动长三角更高质量一体化发展，推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放。

　　［现状］高速公路"堵点"频频

　　［建议］今年省界收费站能不能取消

　　不少开车族都有这样的体会，开上高速公路以后，只要一到跨省的地方，就要停下来付费，然后开几公里以后又要拿一张卡，“堵点”基本都是在省际高速公路收费站上。

　　“取消高速公路省界收费站，这既是国家的工作要求，也是长三角一体化中人民群众有直接较大获得感的实事工程。”全国政协委员胡卫指出，沪苏浙应积极在全国取消高速公路省界收费站过程中率先全部实现，彰显长三角交通“设施互联互通、管理协同合作、服务共享共赢”。

　　胡卫表示，在取消高速公路省界收费站工作中，沪苏浙高速公路管理部门有许多问题有待加快解决。比如,统筹好沪苏浙之间高速公路不同收费方式，沪苏、苏浙高速公路针对货车通行费计费方式不同，江苏和浙江按计重收费，上海按车型收费；又比如,按照“通行多省的CPC卡车辆采取‘分省计费，出口统一收费’”和“通行多省的ETC车辆采取‘分省计费、分省收费’”原则，统筹好沪苏浙高速公路不同收费和结算标准；再比如,统筹好具备路径标识、通行费计费、扣费等功能的专用系统及配套设施构成的虚拟收费站建设，实现对ETC车辆完成本省计费、本省收费，并写入邻省省界虚拟站计费起点信息。除此之外，还应妥善处理好道口安全检查场所、遏制偷逃通行费等问题。

　　胡卫呼吁，应该积极争取将“支持沪苏浙在全国率先全面实现取消高速公路省界收费站”，纳入国家发改委基础司正在编制的“长三角地区高质量发展规划纲要”、交通运输部综合规划司正在编制的“长三角地区交通运输高质量发展纲要”中，予以大力统筹和支持。

　　［现状］科技人才和资源不平衡

　　［建议］实施开放的人才流动机制

　　已上升为国家战略的“长三角一体化发展”实施过程中，人才资源存在哪些问题？

　　全国政协委员曹阿民指出，在过去一年的相关调研中发现，长三角区域地区人才资源配置不平衡等因素，已经导致了企业发展过程中的高新成果评价、新产品的地方检验认证认可等实际需求难以满足。

　　“目前，长三角区域80%的高等院校、科研院所、大型科学仪器与装置、重点实验室、院士等高端人才集中在上海、南京、杭州、合肥、无锡、宁波等区域中心城市，而位于边缘地区的三线、四线城市的科技资源占比较小，能够享受政府创新政策的优惠较少，部分城市更是存在人才单向流失问题，影响了其参与推进长三角人才资源共享计划的积极性。”曹阿民委员指出，一些三线、四线城市人才资源尤其是专家资源缺乏，在受理高新技术企业的成果评价或新产品检验、认证认可时，由于缺乏相应领域的专家资源而无力进行及时评估、认证认可，造成成果或新产品的推进障碍与困难，影响城市的营商环境提升。

　　“科技创新所最重要的依托的是人力资本，而人力资本是我国最具潜力的生产要素，也是长三角区域目前所具有的最明显优势。”曹阿民建议，建立长三角专家资源人才库，实施开放的人才流动机制，并建立科技成果评价专家共享、认证认可互认机制。

　　［现状］异地养老为何不热

　　［建议］医保异地结算需完善

　　长三角异地养老不热，老人究竟有何担心？对此，全国政协委员黄绮在相关提案中指出，长三角养老服务业融合程度不够、医保异地结算不够完善，是导致不“热”的主要原因。

　　通过调研，黄绮发现，目前长三角养老服务需求评估标准不统一，各地对老年人身体健康程度的评估标准也不同，在此基础上建立的实施标准也参差不齐；养老机构评估标准不统一，不同地区对于养老机构的建设标准、资金水平、人员配置等都有不同的要求；养老护理员等级标准不统一，各地养老服务人员培训标准和等级资格证书考试标准没有跨省市统一。而随着异地养老、旅居养老群体的增多，长三角区域内养老缺少服务衔接的问题也更为显现。例如，120医疗急救体系缺乏跨省市协调机制，一般只负责省市内的急救服务，打通跨省急救通道是当务之急。