淮北市衛生健康事業堅持共享發展

從社會保障體系的持續加強到脫貧攻堅戰的精准推進，從深化醫藥體制改革的累累成果到計劃生育服務管理的日臻完善……去年以來，淮北市衛生健康委員會堅定不移落實共享發展行動計劃，深入推進健康淮北建設，順應人民生活新期待，辦好民生發展實事，為人民群眾健康提供強大保障。

更加公平、更可持續的社會保障制度，是共享發展的應有之義。淮北市進一步深化社會保障制度改革，不斷加大對新農合的投入力度，讓農村居民心裡有底、有病敢看。去年以來，新農合大病保險起付線降至1.5萬元，貧困人口降至0.5萬元，大病保險補償封頂線由20萬元提高到25萬元，新農合普通住院補償加大病保險補償，最高可補償50萬元。去年全市新農合受益2238438人次，新農合基金支出8.47億元。新農合中心與市醫保中心聯合開展打擊欺詐騙取醫保資金專項行動，對“三費”同比漲幅超過5%醫院進行扣費，對挂床住院、減免費用的暫停定點資格或取消資格，對醫院管理系統、財務制度不健全的暫停新農合報銷，守好農民“救命錢”。

如何讓貧困人口盡快享受到發展成果？淮北市深入推進健康脫貧工程，在落實既有政策的同時，對農村建檔立卡貧困家庭已參合人員中兩人及以上罹患重大疾病的，對其在省內醫療機構發生的住院及門診慢性病合規費用經“三保障一兜底”后，在省內年度自付部分納入政府全額保障。2018年貧困人口綜合醫保共補償121423人次，綜合醫保支出10101.9萬元，綜合補償比 91.46%。在此期間，濉溪縣實施非貧困人口醫保綜合補償政策，防止非貧困人口、貧困邊緣戶因重大疾病致貧，掐斷貧困源頭，創新做法得到國務院扶貧開發領導小組辦公室和省衛生健康委充分肯定。

深化醫藥衛生體制改革，推動醫療資源下沉，有效解決老百姓看病難、看病貴問題，在由建設醫聯體、醫共體以及家庭醫生簽約服務的聯動推進中，收到了明顯成效。淮北市人民醫院、淮北礦工總醫院等4家三級醫院分別與基層醫療機構組建緊密型城市醫聯體，市婦幼保健院牽頭與近40家醫療機構組建淮北市婦幼保健專科聯盟，優勢下沉，資源共享。在濉溪縣首批縣域緊密型醫共體濉溪縣醫院南坪鎮分院、濉溪縣中醫醫院孫疃鎮分院成立的基礎上，以縣醫院、縣中醫醫院藥房為依托，成立醫共體中心藥房，實現藥品採購統一用藥范圍、統一網上採購、統一集中配送、統一藥款支付，保障藥品供應，促進合理用藥。作為居民“健康守門人”的家庭醫生隊伍也在過去一年繼續壯大發展，371個由全科醫生、公共衛生醫生、責任護士組成的服務團隊服務66.9萬簽約人口，上門問診，優先就診轉診，受到居民歡迎。

隨著全面放開兩孩政策的實施，計劃生育由管理到服務的路徑愈加明晰。各級衛生健康部門緊跟群眾需求變化，試點打造兩家3歲以下幼兒照護服務托育園，接納3歲以下嬰幼兒100余名﹔研發使用“一次登記、全程服務”（淮北市健康家庭一卡通）管理系統，實現全員人口、婦幼保健、計劃免疫等平台數據的同步推送及共享﹔10家“母愛十平方”“愛心哺乳室”先后在車站、醫院以及街道社區衛生服務機構配置，為哺乳期母親提供方便和哺乳知識指導。

淮北市還堅持以創新理念促共享發展，去年以來，“互聯網+”醫療再次邁出新步伐。市人民醫院、市中醫醫院等6家醫療機構接入到安徽醫療便民服務平台，公立二級以上醫療機構接入率100%。健康卡卡管系統建設完成，已在市婦幼保健院試點發行健康卡和電子健康卡，進一步方便群眾就醫問診。（韓惠 梁倉）

(責編：劉穎、關飛)