善用区域合作“金钥匙”

四川广安因地制宜，与成都、深圳、重庆开展跨区域合作，推进城市间资源整合和优势互补，补齐发展短板，实现经济高质量发展

“跨区域合作是欠发达地区跨越赶超的‘金钥匙’。”全国人大代表、四川广安市市长曾卿认为，跨区域合作有利于推进城市间资源整合和优势互补，经济欠发达地区要善于通过跨区域合作模式，向经济发展较快地区“借力”，补齐发展短板。

“与深圳、重庆、成都等经济发展较快城市相比，广安在经济、技术、人才等方面处于劣势，但在土地、劳动力、市场、环境等方面拥有优势。”曾卿代表认为，广安与经济发展较快地区合作，除了实现优势互补，还能促进区域增长、功能优化。曾卿代表以广安与成都跨区域合作事例说明，广安医药产业产值虽然在四川省排名前三，但受制于研发和人才等因素，医药产业层次不高。成都尽管医药产业研发和人才优势明显，但受土地、劳动力等要素约束，成果转化成本较高。广安与成都开启了“双飞地”合作模式：广安在成都建设研发基地，利用成都的优势补齐人才短板；双方共同在广安岳池建设生产基地，把不适合在成都落地的研发成果在广安转化，促进两市生物医药产业互补发展。“跨区域合作，要因地制宜制定合作模式。”曾卿代表说，与成都的合作模式不同，广安与深圳的合作则是优势叠加的“飞地经济”模式，双方共同出资在广安建设广安（深圳）产业园，实现共建共管、利益共享，比亚迪云轨西南生产基地、赛迪集团高端智能电子园等大型项目接连落户。

“广安与重庆毗邻，合作模式又不一样。”曾卿代表介绍，广安利用与重庆地域相连的特点，积极与重庆对接合作，2013年，双方在两地接壤的邻水县共建高滩园区，目前已建成面积约5平方公里，签约引进项目62个，实现招商引资170.9亿元，完成工业总产值58亿元。