韩立明：让老百姓在生态环境质量改善中享受实惠

新华网北京3月6日电（陈梦谣）3月6日，全国人大代表、泰州市委书记韩立明做客新华网2019全国两会特别报道。

以下为访谈主要内容：

主持人：前不久，泰州被列为“全国长江入河排污口排查整治专项行动试点城市”，启动了“健康长江泰州行动”，您能否为我们详细介绍一下“健康长江泰州行动”？在这项行动中，泰州有哪些创新举措？

韩立明：泰州市位于长江中下游，为保护好长江母亲河，为高质量发展留出空间，我们要为子孙后代负好历史的责任。将城市主体规划、生态保护规划、岸线利用规划以及交通运输港口开发规划融合在一起，多“规”合一，让长江沿线的生产生活空间能够合理布局。此外，我们还坚持一体化抓整治，扎扎实实整改中央生态环保督察反馈的问题，做了20个长江生态环境整治修复重点项目。我们准备在2019年底建成21公里的江港堤防加固工程、20公里长江岸线生态复绿工程。

我解读一下“健康长江泰州行动”的具体措施。首先是体检，把生态问题呈现出来，然后再分析诊断这些问题产生的原因，从治表开始深入到治本，最后是治病，针对突出问题分类施策，解决这些问题。我们立体式地进行了查、撤、溯、治。比如，通过运用生态环境部卫星环境应用中心遥感、无人机来排查地面长江3公里缓冲区范围内的建设情况、企业情况，给长江母亲河泰州段做一个立体扫描式的体检。在这个过程中，我们采取了几个措施，比如，建设“健康长江泰州行动”大数据平台、发布“长江健康指数”，围绕排放减少、岸线优化、水质改善、自净能力增强、物种增减、公众满意度等方面建立指数，发布实时指数。

我们现在把所有的排水口都设置了二维码标识，发放身份证。通过二维码标识可以了解排口排水量以及是否含有超标污染物，随时掌握这些情况。另外二维码还起到了信息公开的作用，发动老百姓一起来监督每个排口的情况。通过这样的行动，使长江泰州段处于严密监管中。

主持人：抓生态文明建设，关键是转变发展方式，推动高质量发展。泰州去年底提出打造江苏高质量发展中部支点城市，在这方面你们是怎么考虑的？

韩立明：打造江苏高质量发展中部支点城市，我们第一步就是将长江经济带大健康产业发展起来，第二步是使泰州成为长三角先进制造业基地和全国具有影响力竞争力的“健康名城”。

围绕这个定位和目标，主要是抓“四个优化”。一是优化空间布局，跳出“城河思维”、跨越“长江天堑”、激活“大海基因”。二是优化产业布局，构建以制造业高质量发展为导向的现代产业体系，加快产业链、创新链、价值链的融合，让泰州的支柱产业不断壮大、细分领域加快突破、新兴产业实现跨越发展。三是优化生态环境，抓好中央生态环保督察“回头看”交办问题的整改，守护好一江清水。四是优化营商环境，围绕打造国际化、法治化、便利化营商环境的目标，大力推进政府职能转变和“放管服”改革。

我们感觉到干部的担当作为、服务水平、政绩观、工作作风都会影响到工作成效。因此，泰州市提出了“真严细实快”的要求。“真”，就是将上级关于生态环境保护的各项措施扎扎实实落实到泰州。“严”，即用严格的准入、严格的监管、严格的执法来保护生态环境质量改善。“细”，是一些普遍性原则、普遍性要求到了基层要落细、落实。“实”，就是求真务实地把各项工作抓好。“快”，即一旦发现了问题，要快速反应、迅速处置，给老百姓一个交代，让老百姓在生态环境质量的改善中真正享受到实惠。