步长制药赵超:消除偏见、完善评价管理机制是保护好中药发展关键

“今天我们要发挥有担当的精神。中医药被冷漠，不被理解，一些偏激的观念对中药的发展产生了很不好的影响。”在2019“声音·责任”医药界人大代表政协委员座谈会上，步长制药(603858.SH)总裁赵超以“消除偏见、完善评价管理机制是保护好中药发展的关键”为题作交流发言。

赵超认为，目前影响中医药发展、中西医并重的因素，仍有很多。一是符合中医药特点的现代中医药管理与发展体制仍未建立，社会与各部门对中医药的歧视和偏见依然严重;二是西医药方法评价中药也亟待有国家标准规范;三是中成药不良反应被过度放大;四是医疗合理用药与医保控费管理矛头处处都在重点指向中药。

中国制药工业发展报告(2018)数据显示，中成药主营收入只有化药的一半。而医保对药品实际报销，中成药占比约25%，生物药约15%，60%是化学药。中成药一般价格低廉，本不应成为医保控费的主要目标。

赵超介绍，当前医疗费用不合理的快速增长，现有医疗体制和医院补偿机制不健全，应该是主要原因。他称：“回避对不合理的体制改善，对不规范用药行为的严格监管，反而采用了目录管理为中药品种打上没有法定规定的辅助用药等标签，加以限制使用，显然是不符合逻辑，也不符合国家相关法律。更在实质上违背了中医药法确定的中西医并重的原则。”

基于上述背景，赵超呼吁尽快建立符合中医药特点的评价机制，强化完善中药全产业链管理的发展机制，建立符合中医药特点、合理满足医疗保健需求的中药合理使用与中药价格费用管理机制。为此，赵超从强化中西联合用药，加强中医医师人才培养，加快中药注射液再评论及建立中药独立评价体系四个方面提出了他的建议。

3月5日，国务院总理李克强在2019年政府工作任务第十条关于“加快发展社会事业，更好保障和改善民生”中，明确提出“支持中医药事业传承创新发展”。

此外，蓝鲸产经记者了解到，赵超还提出了建设国家级产学研一体化中医药脑心同治研究院的建议。

赵超建议，在中医药脑心同治理论指导下，以防治心脑血管疾病、糖尿病及并发症等慢性病创新和产业化为导向，利用浙江中医药大学脑心同治研究院、脑心同治研究中心基础，国家综合建设优势资源配置优化技术、条件配套完整、功能齐全完备、技术手段先进、整合集成自主创新、衔接紧密的脑心同治研究院大平台。

围绕中医药脑心同治研究院，赵超还对建设中医药脑心同治防治慢性病医护人员大团队提出了建议，利用“互联网+脑心同治走基层”，打通基层群众慢性病医疗服务最后一公里。

公开资料显示，赵步长于1993年8月28日创立咸阳步长制药有限公司，后发展为山东步长制药集团，并将早前陕西境内步长业务收购。而上市公司步长制药前身为“山东步长恩奇制药有限公司”，成立于2001年5月10日，此后于2004年1月更名为“山东步长制药有限公司”，并于2012年完成股份制改制，最终于2016年11月18日在上交所挂牌上市。

自2005年升任步长制药总裁以来，作为步长集团创始人之一的赵超，以深厚的企业管理知识为集团确立了专业化、多元化道路。在18年的发展历程中，步长制药构建了清晰的发展战略“聚焦大病种、培育大品种”，以专利中成药为核心，致力于中药现代化。

在“脑心同治论”为理论的基础指导下，充分发挥中药在心脑血管用药领域中的重要作用，步长制药培育出了脑心通胶囊、稳心颗粒、丹红注射液、谷红注射液、复方脑肽节苷脂注射液、复方曲肽注射液、银杏蜜环口服溶液等七个知名独家专利品种。

在外界看来，步长制药一直是一家中药企业的形象。事实上，蓝鲸产经记者了解到，步长制药早在2013之时就早已开始转型。

目前，公司正在进行着由销售型公司向科技型公司转换，由中成药向生物药、化药、医疗器械、互联网医药转换，并逐渐由中国本土化向全球化转换的转型步伐。(蓝鲸产经 吴锐wurui@lanjinger.com)