“宪法日”说“宪法”时政评论宣讲家网评论宣

宪法是国之重器，是治国理政、安邦稳天下的根本。我国现行的宪法在1982年12月4日正式实施。因此，2014年我国将12月4日设为“国家宪法日”，目的是使每年的这一天成为全民的宪法“教育日、普及日、深化日”，形成举国上下宪法至上、尊重宪法、维护宪法、使用宪法的良好社会氛围。在我国第五个国家宪法日到来之际，让我们一起来深刻了解宪法知识、增强宪法意识、弘扬宪法精神、推动宪法实施。宪法是中国共产党为人民服务宗旨的集中展现，是党的崇高信仰、党的意志、党的主张和人民意愿的本质要求。

宪法是文明之“果”。宪法的产生不是偶然的，是文明发展的必然结果。中国是一个有五千多年文明史的国家，有着几千年封建专政制度历史的国家，这样的社会和历史条件决定了中国要滋生“民主”意识、进而形成宪法是非常艰难的历程。近代1840年鸦片战争以后，帝国主义的入侵使得中国沦为半殖民地半封建社会，也使得中国的社会条件、社会阶层、阶级条件更为复杂。腐败的清政府在觉醒的民族资产阶级促动下被迫宣布实行“新政”，又推出“预备立宪”，试图通过“宪政”的允诺最终实现“皇位永固”。清末预备立宪只是一场骗局闹剧，加速了清王朝的灭亡。但是它却给长期处于封建等级制度桎梏下的国人以深刻的民主宪政启蒙教育，在中国催生了新的民主政治制度，也启示了中国近代政治民主化的进程。《中华民国临时约法》是辛亥革命胜利后，以孙中山为首的中华民国临时政府起草制定的具有“宪法”性质的根本大法，是中国第一部资产阶级性质的宪法，1912年3月11日开始施行。1914年5月1日袁世凯废弃《中华民国临时约法》，1916年6月29日为大总统黎元洪所恢复。1917年7月，皖系军阀段祺瑞控制北京政府，拒绝恢复中华民国国会和临时约法。因此，1917年至1918年、1921年到1922年，孙中山联合西南军阀先后发动了两次保护《中华民国临时约法》的护法运动，但都以失败而告终。由此可见，封建传统统治势力是多么得顽固，一部宪法的诞生和实施要付出多么沉重的代价。制定和实施宪法，是近代以来中国人民争取民主、走向共和、实现国家独立和民族复兴的美好愿望和长期追求。这一愿望一直到中国共产党领导中国人民夺取了新民主主义革命的根本性的胜利而建立了新中国才变为了现实。1949年中华人民共和国成立后，先后颁布了起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》和“五四宪法”“七五宪法”“七八宪法”“八二宪法”四部宪法。习近平总书记指出，宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果，才能具有持久生命力。我国宪法是治国理政的总章程，必须体现党和人民事业的历史进步，必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。“八二宪法”自1982年12月4日公布施行后，适应不断发展的新形势，在1988年首次进行了修正，此后又分别在1993年、1999年、2004年和2018年对宪法进行了修改，形成了5个修正案，使我国宪法在保持严肃性、稳定性和权威性的基础上紧跟新时代前进步伐，不断解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。

宪法是立国之“基”。宪法是立国之根基，强国之重器。习近平总书记指出，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。宪法具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。宪法以法律的形式规定了社会制度、国家制度和国家政权的组织形式等内容。我国宪法规定，中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。国家维护社会秩序，镇压叛国和其他危害国家安全的犯罪活动，制裁危害社会治安、破坏社会主义经济和其他犯罪的活动，惩办和改造犯罪分子。由此可见，宪法是维护国家稳定与发展的重要基石。我国宪法发展历程说明，如果宪法受到漠视、削弱甚至破坏，党和国家事业就会遭受挫折。只要我们切实尊重和有效实施宪法，党和国家事业就能顺利发展。当今世界，每个国家都有一部宪法，但并不是每一部宪法都能得到切实的实施。有些国家的宪法虽然确立了某些民主原则，承认宪法的最高法律地位，但国家权力的运行并不受宪法的约束，形成国家权力的宪法外运作，宪法的规定只有形式上的意义，而不对政治生活和社会生活产生实际影响，这种宪法是名义宪法。在这种宪法下，政治权力形成过程的动态尚未依照宪法所规定的内容运行。换言之，宪法规范与实际的权力运用之间有一条鸿沟，没有把宪法很协调地运用到社会中去。我国清朝末年的《钦定宪法大纲》、民国初年的《中华民国约法》及1946年国民党制定的《中华民国宪法》，都只是一种虚假宪法，有宪法之名，无宪法之实。习近平总书记指出，“全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进全面依法治国，把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置，采取一系列有力措施加强宪法实施和监督工作，维护宪法法律权威，中国特色社会主义法治建设取得重大成就和突破。宪法日的设立，是进一步加快推进我国法治建设进程的标志。