事关你我！一批新规3月起实施，这21种救命药将迎减税

中新经纬客户端2月28日电 (董文博)首批21种罕见病药品迎来减税，取消增值税发票认证的纳税人范围扩大，四川城镇职工医保卡可与家人共享，海南将逐步禁止销售燃油汽车……即将进入3月，又有一批新规将正式实施，先睹为快吧。

　　全国性新规

　　首批21种罕见病药品迎来减税

　　2月11日，国务院常务会议宣布从3月1日起，对首批21个罕见病药品和4个原料药，参照抗癌药对进口环节减按3%征收增值税，国内环节可选择按3%简易办法计征增值税，保障2000多万罕见病患者用药。

　　财政部税政司负责人徐国乔2月19日在国新办吹风会上指出，此举有利于保障罕见病患者的用药需求，有利于支持罕见病药品的研发创新，有利于进一步打开药品降价空间，是继对抗癌药实行增值税优惠后对医药领域实行的又一减税举措。

　　取消增值税发票认证的纳税人范围扩大

　　2月3日，国税总局发布公告称，扩大取消增值税发票认证的纳税人范围至全部一般纳税人，取得增值税发票后可自愿使用增值税发票选择确认平台查询、选择用于申报抵扣、出口退税或者代办退税的增值税发票信息。该公告自3月1日起施行。

　　国税总局表示，此举是税务系统深化“放管服”改革的重要举措，是税务部门推出的一项利民、惠民、便民的办税服务措施。

　　同时，国税总局还将小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围扩大至8个行业，包括住宿业，鉴证咨询业，建筑业，工业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务业。

　　国家级文化生态保护区管理办法施行

　　2018年12月，文化和旅游部出台《国家级文化生态保护区管理办法》(下称《办法》)，于今年3月1日起正式施行。《办法》旨在深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，加强非物质文化遗产区域性整体保护。

　　《办法》明确，对国家级文化生态保护区总体规划实施和建设情况进行检查评估，建设成绩突出的予以通报表扬，并给予重点支持；因保护不力使文化生态遭到破坏的，将严肃处理，并予以摘牌。

　　文化和旅游部强调，设立文化生态保护区，对历史文化积淀丰厚、存续状态良好、具有重要价值和鲜明特色的文化形态进行区域性整体保护，是我国独具特色的非遗保护制度。

　　新《专利代理条例》放宽行业准入条件

　　新修订的《专利代理条例》将于2019年3月1日实施。新版条例将“专利代理人”的称谓修改为“专利代理师”，同时对专利代理师执业准入制度进行调整，一是降低参加考试门槛，二是取消执业证，建立专利代理师执业备案制度。同时鼓励专利代理机构和专利代理师为小微企业以及无收入或者低收入的发明人、设计人提供专利代理援助服务。

　　国家知识产权局副局长贺化指出，专利代理是创新成果转化为专利权的重要环节，新修改的《专利代理条例》对于提升专利代理质量作出明确规定，如增加专利代理师签名责任，促进专利代理机构信息公开，加强专利代理行业自律，进一步强化对违规行为的政府监管等，以直接或间接促进专利代理质量提升。

　　地方性新规

　　四川：城镇职工医保卡可与家人共享

　　近期，四川省医保局等四部门联合印发《关于完善城镇职工基本医疗保险个人账户使用有关政策的通知》(下称《通知》)，决定从3月1日起，城镇职工基本医疗保险个人账户资金除职工本人使用外，可用于支付职工本人及其配偶、夫妻双方父母、子女的医购药费用。

　　个人账户资金使用范围方面，在原有基础上扩大到支付挂号费、体检费、非计划免疫接种、远程诊疗、家庭医生签约服务费和购买医疗器械、耗材、辅助器具等项目费用；还可用于支付与医疗健康相关的政府部门开展的社会保险个人缴费部分费用。

　　《通知》还提出，信息系统升级改造后，个人账户资金使用区域将从统筹区内的定点药店扩大到全省联网的定点药店，可逐步实现社会保障卡省内定点药店“一卡通”和网上移动支付。

　　海南：3月起逐步禁止销售燃油汽车

　　去年12月26日，《海南省大气污染防治条例》由海南省第六届人大常委会第八次会议审议通过，自今年3月1日起执行。该条例明确提出，海南省将逐步禁止销售燃油汽车，加快充电桩、岸电设施等配套基础设施建设。