打造人文湾区核心,越秀底气何在

紧抓粤港澳大湾区的发展机遇，越秀区的发展蓝图正在徐徐展开。 南方日报记者 梁文祥 通讯员 胡瀛斌 摄

　　实施“明亮工程”，标准化改造教室照明5116间;实施学前教育第三期行动计划，新增公办、普惠幼儿园学位450个;全区推行生命监测养老服务项目，打造300个“健康细胞”……作为传统的公共文化服务中心，在教育、医疗原有成绩的基础上，越秀区在今年区政府工作报告中提出了2019年的新目标。

　　着力打造文化金融CBD；着力打造湾区科创之芯；着力打造知识经济中心……作为广州面积最小的区域，要突破土地制约瓶颈，实现老城市新活力，越秀选择走高密度经济、新业态产业的发展之路。打造人文湾区核心，越秀彰显发展底气。

　　●南方日报记者冯艳丹

　　1打造文化金融CBD

　　2018年，越秀区经济发展稳中提质，全年实现地区生产总值3281.61亿元，经济总量保持全市前三。作为广州面积最小的区域，越秀区经济密度、服务密度居全省各城区第一。越秀区十六届人大六次会议开幕当天，越秀区区长苏佩在作政府工作报告时特意提到了营商环境的改善。政府投资工程建设项目审批时间从375个工作日提速到88个工作日，社会投资项目压减至50个工作日以内。41个重点项目年度计划超额完成。刷新“越秀办证速度”，首设政策咨询兑现服务窗口，推行全流程电子化登记、首席审批官制度，16个部门148项业务实现“零跑动”，22个部门363项事项“只跑一次”，开办企业最快只需一天。

　　面对经济下行压力加大的局面，及时修订完善“钻石29条”政策包、“越秀金卡”服务包，加快推进新旧动能转换，全力推动经济高质量发展，公共服务领跑全省。“稳增长任务重，越秀正处于新旧动能转换的攻坚期，旧动能已显疲态，新动能尚难挑大梁。”总结成绩之余，苏佩也道出了存在的问题。在现有经济结构和土地面积受限的情况下，如何继续取得增长？越秀区选择了“文化＋金融”的模式。

　　2018年，越秀区新引进各类金融机构125家、增长20.4%，工行、中行、建行、广州银行四大银行广州分行全部落户越秀，民间金融街集聚297家金融机构、近500亿元民间资本。2018年12月17日，岭南金融博物馆落户越秀。岭南金融博物馆建成开馆有利于营造促进金融发展的良好氛围，对广州厚植“千年商都”传统优势、增创新的发展优势有重要意义。

　　围绕“金融＋文化”，越秀区今年提出着力打造文化金融CBD的目标。紧扣广州全球金融资源配置中心战略布局，厚植金融产业及中央驻粤金融监管机构聚集优势，加快构建大金融工作格局，抢占新金融制高点，巩固提升金融强区地位。

　　同时，抓住国家金融业扩大对外开放契机，大力吸引国际金融资本集聚，打造境内外资本的“强磁场”。按照高端化、国际化、品牌化发展导向，以创建国家文化与金融合作示范区为契机，实施海珠广场片区物业载体、产业布局、城市环境一体化提升工程，推进恒基星寰国际商业中心、广鹏地块、万菱广场等载体建设提升利用，高位统筹重点项目产业主题招商，重点引进大型银行、保险、证券等高端金融业态，吸引跨国公司、地区总部、国际组织落户，加快把海珠广场片区建设成为国际大都市文化金融CBD。

　　此外，打造资本要素市场服务平台，推动与境内外知名资本交易市场共建区域服务中心，建立上市企业培育基地，打造IPO加速器。依托广州民间金融街，推动成立民间金融联盟，促进融资租赁、消费金融、理财子公司、供应链金融等新金融业态集聚，打造“一江两岸三带”金融商务示范区。

　　2“第一街”走向国际

　　作为广州建城以来两千年不变的城市中心，越秀区是广府文化的源地。作为千年商都的“第一街”，北京路步行街日均人流量约20万人次，节假日超过30万人次，全年超过7000万人次。2018年，北京路累计开展中国旅游日、北京路慈善嘉年华、粤港澳大湾区IP秀、尼泊尔市集、东南亚美食节等国内外文旅活动70余场，提升游客在北京路的体验，吸引越来越多的外国游客来此感受广府文化。西湖迎春花市、广府庙会、广府文化旅游嘉年华成为以北京路为主场的三大品牌活动，受关注度不断强化和提升，千年商都“第一街”正以更开放的姿态走向世界。

　　最具文化底蕴的千年古道、最具活力的千年商都核心、全省首个世界优秀旅游目的地……这是过去北京路靠成绩为自己贴上的标签。成绩的取得离不开北京路国家级文化产业示范园区建设的顺利推进。去年底，北京路国家级文化产业示范园区启动国家文化与金融合作示范区创建，成为全国唯一“双区同创”的国家级示范园区。去年12月29日，商务部印发了《关于开展步行街改造提升试点工作的通知》，从全国18个城市上报的27条步行街中推选出11条试点步行街开展改造提升工作，北京路获首批试点资格，也是全省唯一纳入试点的步行街。