聊城持续推进“保健”市场乱象整治

□本报记者 朱玉东

整治“保健”市场乱象百日行动开展以来，聊城市市场监督管理局担当作为，狠抓落实，攻坚克难，全面落实健全食品药品安全风险排查、会商、处置机制，细化整治措施，食品药品安全总体形势持续稳定，“保健”市场乱象整治成效显著。

目前，我市食品安全形势不容乐观。产业发展水平不高，中小企业数量众多，生产经营管理不够规范，特别是食品中农兽药残留超标、非法添加、制假售假，保健市场虚假宣传、违法会销等问题依然存在。

面对严竣的形势，我市市场监管部门持续推动党政同责落实，强化部门监管责任，突出企业主体责任落实。落实属地管理责任，督促地方各级党委和政府扛起食品、药品、特种设备、产品质量安全的政治责任。强化担当精神，以“钉钉子”的精神把各项工作向深处、向细处、向实处推进。扎实开展风险隐患排查，对发现问题较多的企业，及时进行责任约谈、督促整改、责任追究和行政处罚，从源头上筑牢产品的安全底线。对违法违规行为始终保持“零容忍”，通过“双随机”检查、飞行检查、抽检监测等方式，督促企业落实主体责任和第一责任人责任追究制度。同时，鼓励引导企业建立完善追溯体系，实现来源可查、去向可追、责任可究，倒逼企业依法诚信经营。

在监管过程中，我市坚持问题导向，强化风险防控意识，扎实开展风险排查，梳理、化解风险隐患点，特别是加强对源头性、系统性、区域性风险的排查化解，把问题风险消除在萌芽状态，坚决遏制重特大安全事故的发生。同时，加强开展风险会商，发挥食安办和各类联席会议的综合协调、组织推动作用，加强与农业农村、公安等有关部门的沟通联系，研究制定防控措施。

抽检是监管的重要技术手段，我市充分发挥抽检的监管作用，突出重点区域、重点企业、重点品种，加大抽检力度，提高问题发现能力。把抽检结果作为监管的风向标，对于问题多发的企业，开展跟踪抽检，并进行责任约谈。加快完成不合格产品核查处置工作，做到不合格产品控制到位、原因排查到位、整改落实到位、行政处罚到位、信息公开到位。

开展专项整治活动，持续打击食品安全违法违规行为。在整治“保健”市场乱象百日行动过程中，我市综合运用抽查抽检、约谈企业、信息公示、行刑衔接等多种手段，严厉打击虚假宣传、虚假广告、违法会销、违规直销和传销等行为，规范市场经营秩序，保护消费者合法权益。同时，抓好肉菜蛋奶、米面粮油等大宗食品的专项治理工作，提升群众生活必需品的安全水平。持续开展“守护舌尖安全”等系列整治行动，结合我市实际，明确整治重点，突出高风险产品、特色产品，协调市食安委成员单位开展联合治理，确保突出问题整治无死角。

强化农村食品安全监管，净化农村食品市场。农村食品市场点多面广，多年来一直监管的薄弱环节，是问题多发点和监管难点。去年以来，针对农村食品安全薄弱环节和问题多发区域，集中开展农村食品执法检查。以农村集贸市场、农村食品生产经营单位为重点，持续开展农村“山寨”食品、假冒伪劣食品整治工作，以农村地区、城乡接合部为重点区域，全面清理生产经营主体资格，严厉打击制售“三无”食品、“山寨”食品、劣质过期食品等违法违规行为，坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”和“黑作坊”，净化农村消费市场。同时，加大宣传力度，提高群众的防范意识，鼓励群众举报违法违规行为。