食品生产监管和药品使用监测

我们给出中肯意见

本报首席评论员徐迅雷

人们对安全的归属感，越来越看重，也越来越敏感。4月9日的两条消息，有关食品、药品的安全：

新华社报道，今年我国餐饮行业“明厨亮灶”推广要达到30%以上；但记者调查发现，一些餐厅把“明厨亮灶”仅仅作为吸引顾客的商业噱头——就餐高峰期，有的摄像头竟对着墙壁、走廊，有的在线监控实时视频无法播放，结果就是有的明厨“不明”、有的亮灶“难亮”，令人担忧。

国家卫健委网站消息，为及时准确掌握药品使用情况，不断提高药品规范科学使用的管理水平，将全面开展药品使用监测；对药品的安全性、有效性、经济性、创新性、适宜性、可及性等，全面进行定性、定量数据整合分析。

前者关乎食品餐饮在生产制作过程中的安全，后者关乎药品临床使用的安全。个中事主，属于食品或药品的提供者；各地政府职能部门则担负着监督管理的责任。

餐馆后厨，是否干净卫生，备受消费者关注；尤其是近年来，后厨卫生安全事件频发，所以“明厨亮灶”的“厨房革命”尤显重要，这已然成为餐饮行业的新趋势。各种半开放式厨房，餐厅与后厨仅一道透明玻璃相隔，食客排队点单、就餐时能清楚看到后厨情况，至少面上是可视可观的，让消费者直接参与了生产监管。

如今网络订餐越来越盛行，那么外卖如何也能做到“明厨亮灶”？杭州的做法是，与“饿了么”等网络订餐平台联合推出网络“阳光厨房”，消费者在线上订餐时，即可实时看到商家后厨情况和出餐过程。在不远的将来，随着5G的广泛使用，“网上远程看后厨”将更加可行；越来越透明、越来越安全的餐饮企业，必将越来越受到消费者信赖和青睐。

至于那些在“明厨亮灶”上弄虚作假的商家，地方相关部门如果缺乏正常的、持续的、有效的监管，那么商家当然就会轻易得逞了。所以市场监管部门应不断强化食品安全监管，增大监管力度，提高监管水平，扎扎实实地去管好。

跟食品安全监管有所不同的是，用药安全的情况要专业得多，“药房”可不是“厨房”。专业的事要专业人士来做，政府职能部门更多的是起到服务保障的作用。要在专业层面开展药品使用监测，科学分析应用药品使用监测数据，推进药品临床综合评价，最终促进科学、合理、安全用药。比如，杜绝抗生素的滥用，就非常需要全方位进行用药监测。对于监测数据的安全管理亦十分紧要，各地要按照“谁主管、谁负责，谁授权、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，在药品使用监测和临床综合评价中，加强数据采集、存储、挖掘、应用、运营、传输等环节的安全管理。

安全是管理出来的，安全是守护出来的。要扎紧食品药品安全的篱笆，个人的自律、企业的负责、政府的担当一个都不能少。这背后最关键的，就是需要构建一个良善周到的公共服务体系、一个严格有序的公共监管系统，有了这样的“基本盘”，就会让公众在最大程度上拥有安全感、获得幸福感。