[评论]凝心聚力，助力中小微企业健康发展

　　在改革开放、构建社会主义市场经济体制的基本态势下，中小微企业发展快速，在资本、人才、市场、技术、管理等方面积淀了良好的基础。然而，在宏观经济趋势性下行至中速增长区间时期，当前中小微企业在发展中依然存在一些明显的问题。首先，中小企业面临的资源和环境约束压力不断增大，对于高度依赖资源投入的中小企业而言，意味着在未来资源的获取和整合上将面临高度不确定性风险。例如“融资难”依旧是制约中小微企业发展的主要因素之一。第二，全球经济增速放缓使得外需萎缩和国际贸易保护主义抬头，中小微企业在传统国际市场中的竞争力面临不确定性风险，而借助“一带一路”建设进入新的国际市场也存在较高的风险。第三，在全球化和新工业革命背景下，中小微企业能否在短时间内实现向高创新、差异化、立体效益增长的发展模式转型，全面参与到新一轮全球产业体系重构中存在着较大的不确定性。第四，中小微企业权益得不到有效保护，负担重、维权难。很多中小微企业反映，给扶持、给项目不如给政策、给公平的保护。法律规定中许多“国家支持”“国家鼓励”都是“软性法律”，在实践中企业很难感受得到。

　　中小微企业的健康发展既需要政府的强力推动，也需要社会建立良好的环境氛围，更需要中小企业自身内资的驱动力和不懈努力。

　　在政府层面，为适应新时期中小企业发展的要求，政府的扶持措施也要有所调整，一是产业政策应从“扶持”的选择性产业政策向“改善企业经营环境”的普惠性产业政策转变；二是完善知识产权保护，从有利于模仿吸收的松散型知识产权保护体系向有利于激发创新的严苛型知识产权保护体系转变；三是加快公共技术服务体系建设，加快先进制造技术、标准、工业软件向中小企业推广应用；加快公共检验检测平台等科技基础设施建设，以及新一代信息基础设施建设。加快职业教育体系的改革，培育壮大技能型、知识型员工队伍。

　　在社会层面，社会组织对中小微企业的发展，一是促进政策制定，社会组织需要发挥中小企业和政府之间的桥梁作用，及时向国家和各级政府反映中小企业诉求，推动相关政策的制定、修订。二是服务中小微企业。在供给侧结构性改革不断深化的背景下，社会组织可以依托互联网时代技术，创新中小企业服务体系建设。三是创新服务供给。随着市场的逐步细分，中小微企业需求愈来愈个性化和差异化，在为中小企业提供传统服务的同时，也可以把握新的市场机遇，创新服务供给。

　　在企业层面。中小微企业要把握外部机遇，发挥自身灵活性优势。良好的外部机遇为中小微企业在供给侧结构性改革背景下的发展创造了外部条件，但对外部机遇的把握需要中小企业自身苦练内功，充实自身的资源基础并提升自身能力。要按照市场需求，提升市场竞争力。中小微企业作为最具市场活力的主体，不断提升其市场竞争力是保证其竞争地位的根本。注重协同创新，促进群体和产业转型，需要与经济系统内的其他主体协同发展，以协同创新驱动中小微企业群体以及相关产业的转型。

　　今年的《政府工作报告》提出，我国要实施更大规模的优惠，营造更加宽松的营商环境增强实体经济的支撑， 缓解企业融资难、办事难，促进实体经济的发展，促进中小微企业健康发展。如：“加大对中小银行定向降准力度，释放的资金全部用于民营和小微企业贷款”“国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上”“打造法治化、国际化、便利化的营商环境”“取消了一批行政许可事项，‘证照分离’改革在全国推开，企业开办时间大幅压缩，工业生产许可证种类压减三分之一以上”“将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%”“确保所有行业税负只减不增”“下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。”等等。在习近平新时代中国特色社会主义经济思想的指导下，在政府、社会、企业共同努力下，中小微企业的健康发展定能助力实现我国经济高质量发展。（来源：景德镇日报）