文明养犬营造和谐健康人居环境我市整治不文明养犬行为助力“精致兰州”建设

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    犬是人类忠实的朋友，给市民的生活带来很多好处。但是，如果不对它们进行约束和管理，就会带来噪音、污染、伤人等问题。养犬行为是个人素质和社会责任的综合体现，文明养犬、营造和谐健康的人居环境，也是助力“精致兰州”建设的内容之一。5月，我市将开展不文明养犬整治月主题活动，规范市民养犬行为，进一步推进全市依法规范养犬、文明科学养犬工作。

    集中整治不文明养犬行为

    为了引导和动员全市各单位和广大市民积极参与不文明养犬整治月活动，市文明办于日前出台了相关《方案》。《方案》指出，要大力宣传犬只登记、监督、管理工作，犬只的防疫措施，流浪犬管理，以及强化处罚力度，解决携犬外出不使用牵引绳、犬只随地大小便、犬只乱吠扰民等现象。围绕物业服务企业和犬业协会等组织规范养犬和文明养犬管理的主体责任，宣传社会组织协助有关行政管理部门做好养犬管理工作，开展科学养犬、依法养犬、文明养犬活动。

    另外，通过多种平台和方式曝光遛狗不拴绳、随地大小便且不清理、半夜犬吠扰民、放任犬只在孩子身边转、带犬只去公共场所、饲养禁养犬种、随意弃养宠物犬等不文明养犬行为。同时，对养犬不文明行为进行集中整治，包括督促办证点规范办理犬只登记、建立养犬管理和服务电子信息系统，对未登记和未植入电子标识的犬只、禁养犬，携带犬只进入黄河风情线、公共绿地、城市公园、广场、步行街等区域的依法进行处理，查处犬只扰民、伤人等治安案件；查处违法占道售犬行为，加大流浪犬收容捕捉；监管犬只交易市场，打击违法经营行为；加大人患狂犬病等疫情监测，做好人用狂犬病等疫苗的供应、运输、保存、使用和患者诊治；调处因养犬引起的邻里纠纷和治安隐患。

    解决流浪犬影响市容问题

    记者在采访中了解到，市城管委按照管理需要设置了“一室四科”，即：办公室、兽医科、饲养科、后勤科和保卫科，配备兽医师和犬只护理员等30余名工作人员。犬只留检所划分八个功能区：接待区、接收区、隔离区、犬舍区、活动区、领养区、宣教区、办公区，具备犬只留置、检疫、免疫、医治、绝育、宣教和领养等多种功能。同时，市城管委督导犬只留检所还制定了管理人员工作职责、兽医岗位职责、犬只护理员岗位职责、门卫岗位职责和转运人员岗位职责，完善了犬只移交、接收登记和死亡登记等工作记录。

    另外，按照“捕捉（各区执法部门）——移交（指定地点办理移交手续，交甘肃山水园林工程有限公司）——运输（甘肃山水园林工程有限公司运输至红古花庄犬只留检所）——登记（建立电子档案和纸质档案，一犬一档案）——检查（留检所兽医）——免疫（留检所兽医）——隔离（隔离区）——饲养（饲养区）”的工作流程，进行运营管理。还制订了考核标准，严格按照标准进行考核，做到文明捕捉、文明转运、文明饲养。

    兰州市城管委出台了整治方案，成立流浪犬专项整治工作领导小组。此次专项整治区域主要集中在黄河风情线、城市主次干道、公园、广场和车站等区域。为了做好此次整治工作，在现有捕捉和留检的基础上，明确了任务。一是成立队伍，各单位成立流浪犬捕捉专业队伍，专职承担流浪犬只捕捉、运输和移交工作。二是配备设施，为了安全捕捉，各单位必须配备专用捕捉流浪犬专用工具，运输车辆和专用笼子。三是及时捕捉，各单位对辖区内的所有流浪犬只进行捕捉，对弃养犬只进行收容。四是移交建档，各单位将捕捉的流浪犬只送到指定地点办理移交手续，交由留检所接收统一管理。留检所对犬只建立电子档案和纸质档案，一犬一档案。五是从严查处，各单位全面捕捉辖区内的流浪犬只，同时，查处违法占道售犬行为和影响市容环境卫生的养犬行为。六是整治经费。根据《兰州市养犬管理条例》养犬监督管理工作所需经费由各级财政予以保障。七是建立长效。通过专项整治，各单位要形成长效管理、捕捉、收容和查处的机制，从根本上解决流浪犬影响市容环境卫生的行为。也鼓励民间犬只救助机构和爱犬人士依法从事犬只救助活动，并将流浪犬送至犬只留检所。最终实现城市主次干道、景区、公园、广场和车站等区域视野内无流浪犬只。