河北省关于推进政务新媒体健康有序发展的实施意见

河北省人民政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的实施意见

冀政办字〔2019〕39号

各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，雄安新区管委会，省政府各部门：

为贯彻落实《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号）精神，充分发挥政务新媒体在推进政务公开、优化政务服务、凝聚社会共识、创新社会治理等领域的重要作用，经省政府同意，提出如下实施意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开、优化政务服务的决策部署，大力推进政务新媒体工作，努力建设利企便民、亮点纷呈、人民满意的“指尖上的网上政府”。

到2019年底，省市县政府开设政务新媒体，省政府各部门可根据工作需要规范开设新媒体。到2020年，形成以省级政务新媒体为龙头，省市县三级协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系。到2022年，政务新媒体传播力、引导力、影响力、公信力全面升级，成为更加权威便捷的信息发布、解读回应、政民互动和办事服务平台，形成全省政务新媒体规范发展、创新发展、融合发展新格局。

二、明确任务职责

各级政府办公厅（室）、省政府各部门办公室分别是本地本部门政务新媒体工作的主管单位，要严格把住政治关口，做到任务明确、责任明确、机制清晰，杜绝因职责不清、情形不适应、管理秩序不严谨而导致的政务舆情发生。

（一）明确建管任务。各级各部门要按照“谁开设、谁主办”原则，明确责任领导、责任处（科）室，可依托政府网站或省、市主流媒体及县级融媒体中心承担日常运维工作，认真履行政务新媒体规划建设、组织保障、健康发展、安全管理等职责。

（二）强化发布责任。组建专业化的政务信息发布队伍，制定严谨、明确、具体、规范的发布程序，严格把住主题选择、内容设置、稿件组织、审核签发各个关口，确保紧扣新时代脉搏，围绕党中央、国务院重大决策部署和省委、省政府中心工作积极发声。重大政务信息发布要经本单位主要负责同志或分管负责同志签批同意。

（三）完善协同机制。各级政务新媒体要按照主管主办和属地管理原则，接受宣传、网信部门业务指导和宏观管理。各主管、主办单位要与同级宣传、网信等部门研究制定定期会商制度，建立政务舆情快速处置机制，完善处置工作方案、具体办法，紧密跟踪监测网络政务舆情，发现苗头性、倾向性问题，第一时间按程序报告、妥善处置，确保不出现大的政务舆情。

（四）加强考核评价。省政府办公厅要加大政务新媒体工作在政务公开年度考核中的权重，列为第三方评估重要内容，各级各部门要同步制定考核评价办法。强化激励问责，按规定表彰工作成效好的单位和个人，严肃问责违反规定、失职失责等问题。省政府办公厅将对各级各部门政务新媒体工作进行抽查，并通报有关情况。

三、加强功能建设

（一）加强发布解读回应，推进政务公开。充分运用政务新媒体传播党和政府声音，扩大政务公开的受众面和到达率。积极主动推送决策、执行、管理、服务、结果“五公开”信息，重点推送财政预决算、公共资源配置、社会公益事业建设等领域信息。精准解读重大政策文件和涉及群众切身利益、需要公众广泛知晓的政府信息，注重运用生动活泼、通俗易懂的语言以及图表、视频、问答等公众喜闻乐见的形式提升解读效果。坚持把政务新媒体作为突发公共事件信息发布和政务舆情回应、引导的重要平台，按程序公正客观地发布相关信息，并根据事件发展和工作进展及时发布动态信息。对社会公众关注的热点问题，及时作出权威正面回应，阐明政策，解疑释惑。2019年底前，县级政府政务新媒体要与本地融媒体中心建立密切联系，健全政务公开新闻发布机制，共同做好信息发布解读回应工作。（牵头单位：省政府办公厅；责任单位：各市、县政府，省政府各部门）

（二）强化公众参与互动，创新社会治理。畅通互动渠道，推进新媒体晒政、问政、理政，走好网上群众路线。规范回应行为，认真做好公众留言审看发布、处理反馈工作，回复留言依法依规、态度诚恳、严谨周到。加强与业务部门沟通协作，对于群众诉求限时办结、及时反馈。注重结合重大活动、重要节日及纪念日、主题日等设置议题，加强对教育、住房、医疗、就业等民生议题的选择，以及重大突发事件、网络谣言等社会问题的报道，吸引关注、汇集民智、答疑释惑。鼓励采用微联动、微直播、随手拍等形式，引导公众依法有序参与公共管理、公共服务，共创社会治理新模式。运用大数据、云计算、人工智能等技术，分析研判社情民意，为领导决策提供参考。（牵头单位：省政府办公厅；责任单位：各市、县政府，省政府各部门）