徐州打造全生命周期健康服务体系实施健康扶贫力度

原标题：打造全生命周期健康服务体系

　　悠悠民生，健康最大。翻开厚重的徐州年度健康白皮书，我们欣喜地发现越来越多的变化发生在我们身边：

　　全市三级医院数量达19家，其中仅三甲就有10家，“到徐州看病”日益成为周边地区广大群众的习惯，区域性医疗服务中心集聚效应逐步凸显；

　　健康城市、健康镇（街道）、健康村（社区）、健康单位、健康场所建设的步伐加快，我市在全省率先推进“大基层”工作试点，不断加强基层基本服务体系建设，各项指标居全省前列；

　　深入推进健康扶贫工程，低收入人口医疗保险实现全覆盖，全面实行“先诊疗后付费”制度；家庭医生签约服务深入推进，17个基层医疗机构开展省级家庭医生服务模式创新试点；

　　“互联网+医疗健康”便民惠民十项行动稳步实施，远程会诊、影像、检验、心电和病理“五大远程医疗中心”加快构建，医疗健康服务“一卡通”功能顺利实现互联互通……

　　2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年。

　　今年，我市将全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察徐州重要指示，适应职能转变新形势，牢牢把握高质量发展走在前列要求，坚持新发展理念，践行新时代卫生健康工作方针，保基本、强基层、建机制、筑高地，坚持一个鲜明导向（以维护和促进全民健康为鲜明导向，强化全方位、全生命周期的健康服务），深入推进“三项重点任务”（健康徐州建设、综合医改、区域性医疗服务中心建设），持续推动“四个无止境”（解放思想无止境、高质量发展无止境、优质服务无止境、党风廉政建设无止境），促进卫生健康事业更加平衡更加充分发展，不断增强人民群众的获得感幸福感。

　　没有全民健康，就没有全面小康。放眼2019年，全市卫生健康工作亮点满满，经由十项创新路径，举全市之力打造全生命周期健康服务体系。

　　创新路径之1

　　全方位推进健康徐州建设

　　组织实施《“健康徐州2030”规划纲要》。建立健全“健康徐州”建设协调协作工作机制，围绕普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业等五大重点领域，扎实推进健康徐州建设十二大行动。

　　持续提升全民健康素养。制订并实施全市居民营养计划，倡导健康文明生活方式，加强残疾人、流动人口、贫困人口等重点人群卫生与健康工作，开展全方位全周期健康服务能力建设试点工作。

　　深入开展爱国卫生运动。进一步健全长效工作机制，巩固提升国家卫生城市内涵。积极实施乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动，深入开展“厕所革命”。做好生活垃圾分类工作，扎实推进控烟工作。

　　大力推进健康城市健康单元建设。突出区域优势和地方特色，继续开展健康城市建设省级试点工作。积极开展健康村镇和健康社区、健康单位、健康家庭建设，建成省级健康村15个、健康社区20个、健康单位30个。

　　创新路径之2

　　更大力度推动综合医改取得实实在在的成效

　　有序推进分级诊疗制度建设。推进完善各类区域医联体、医疗集团建设，探索实施市、县“事业性医疗集团”试点，开展基层卫生人才“县管乡用”工作，同步协调推进医保支付方式改革。做细做实家庭医生签约服务，重点提高签约质量，让家庭医生“能看病、看好病”，做到签约一人、履约一人、做实一人。

　　加快建立现代医院管理制度。进一步优化调整医疗服务价格，创新公立医院人员编制管理，扩大公立医院用人自主权，落实“两个允许”。推动党委领导下的院长负责制，充分发挥公立医院绩效考核的引导效应，着力提升群众对医改的认同感、获得感和满意度。

　　创新路径之3

　　打造更高水平的区域性医疗服务中心

　　不断优化优质资源配置。全面完成市第一人民医院南迁、北区股份制医院建设，加快推进全市公共卫生中心建设，积极推进市中医院、儿童医院、康复医院、妇幼保健院新院建设。加快推进丰县人民医院、丰县中医院、沛县人民医院、睢宁县中医院、新沂市中医院、铜山区中医院、邳州市中医院等一批县级医院工程建设。

　　深入实施“名医、名科、名院”工程。实施国家临床重点专科突破计划，重点支持眼科、麻醉科、急救医学科、心内科、康复科、新生儿科、中医皮肤科等专科创建国家临床重点专科。加快推进市儿童医院创建国家儿童区域医疗中心。重点建设麻醉、心脑血管、肿瘤等淮海经济区区域性诊疗中心，加快推进徐州医科大学附属医院、市中心医院省级综合类区域医疗中心建设步伐。推进市中医院、市儿童医院、市妇幼保健院、市康复医院、市口腔医院等专科医院组建专科联盟。推动新沂市中医院、贾汪人民医院积极创建三级医院，进一步提高县域医疗能力和服务水平。