广州进击！上交所南方中心落户背后的金融新机

　　1日，上海证券交易所南方中心（下称“上交所南方中心”）正式揭牌落户广州；2日凌晨，科创板细则落地，广州市地方金融监督管理局备好大“礼包”，“助攻”准科创企业冲板……3月初启，广州金融市场活力迸发、喜讯频传。

　　纵观世界四大湾区，金融均是不可或缺的重要组成部分。粤港澳大湾区拥有香港、深圳和广州三大金融重镇，银行、保险、证券等国际金融巨头资源丰富，还拥有港交所和深交所两大证券交易所。此次上交所南方中心的落户，将为粤港澳大湾区金融优势再添底气。

　　在粤港澳大湾区中，广州既是国家中心城市，又是综合性门户城市，其区位优势凸显。上交所南方中心的落户更是补足了广州缺乏全国性交易中心的短板。根据官方消息，上交所南方中心将以广东为中心，辐射福建、海南等地区，提供资本市场相关服务。尤其是在设立科创板并试点注册制工作中，将为上述地区科技创新型企业了解相关政策提供便利，助力企业对接科创板。

　　金融生态是衡量城市竞争力的重要指标。去年，广州首次进入全球金融中心20强行列。在最近公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》里，广州发展金融更是利好不断：“建设产权、大宗商品区域交易中心”，“建设绿色金融改革创新试验区”，“研究探索在广东自贸试验区内设立粤港澳大湾区国际商业银行”等。

　　“国家级金融平台的落户，将助力广州不断增强全球金融资源配置能力和提升国际交流对话能级，并建立与广州城市经济地位相适应的金融服务体系。”中山大学岭南学院经济系教授林江分析，伴随“一带一路”倡议、粤港澳大湾区等国家战略的实施，广州在粤港澳大湾区乃至世界金融体系话语权将得到新的提升。

　　（1）搭建平台

　　培育广州“上市军团”

　　2017年，广州首只港口股广州港敲开资本市场的大门，近年有优异的表现。以其为代表，2017年，广州企业在股票市场上表现积极，实现多个“首次”突破。3月，“中国橱柜第一股”欧派家居和广州港股份相继在A股上市。6月，广东（深圳以外）首家本土上市银行——广州农商银行在香港联交所挂牌。之后，广东地区首家上市的饮食集团——广州酒家在上交所敲钟。

　　梳理不难发现，2017年，广州上市企业大多来自传统产业，转型升级之后更受资本青睐。此前在广州酒家上市仪式后，时任上海证券交易所总经理黄红元曾表示，营商成本低、互联网信息产业发达、传媒品牌丰富是广州三个比较突出的优势。

　　黄红元还表示，“广州金融业发展定位精准，建设服务地方实体经济的现代金融体系与自身的经济发展定位高度契合。广州拟上市资源丰富，上交所将进一步加大在广州投入上市推广、培训等业务。”

　　事实上，广州企业一直能够保持创新活力和竞争力，离不开政府培植的发展“沃土”。

　　为培育更多上市企业，目前，广州打造了市区两级扶持企业上市挂牌政策体系，企业可叠加享受，上市公司最高可获得1150万元奖励。

　　早在2013年5月，广州就印发《关于支持广州区域金融中心建设的若干规定》（简称《若干规定》），设立建设广州区域金融中心扶持资金。

　　《若干规定（修订）》则于今年1月14日印发实施。其中明确，对金融机构落户、增资扩股、并购最高分别奖励2500万元、1000万元、1000万元；为鼓励利用资本市场融资发展的企业，《若干规定（修订）》还提出，对上市挂牌企业最高补贴300万元，对发行债券的企业最高补贴100万元，在区域股权市场进行股权质押融资的企业最高补贴10万元。同时，对股权投资机构最高奖励1500万元。

　　金融政策体系涵盖机构、平台、人才、业务等多个层次。为此，广州着力构建“1+N”金融政策体系。比如，在平台建设方面，去年，广州股权交易中心和广东金融高新区股权交易中心整合成为广东股权交易中心，落户广州开发区，成为全省唯一的合法区域性股权市场运营机构。

　　政策红利最后显示在金融机构和上市数量的增长上。数据显示，与2013年相比，2018年广州金融业税收增长62%，金融机构数量增长43%，上市企业数量增长62%。根据广州市金融工作局官方数据，截至目前，广州累计培育境内外上市公司161家，总市值2.41万亿元，其中境内A股上市公司100家，总市值1.24万亿元。仅在2018年，广州新增境外上市公司9家，其中在香港交易所上市7家，均达到历年之最。

　　（2）服务实体

　　多项举措助力企业“冲击”科创板