广州公立医院改革将带来这些便利
为进一步深化广州地区公立医院综合改革,提高医疗卫生服务质量,3月8日广州市人民政府办公厅正式印发《广州地区深化公立医院综合改革行动方案》(简称《方案》)。
《方案》为广州进行深化公立医院改革提出了具体目标:到2020年,建立现代医院管理制度,建立布局合理、规模适当、层级优化、职责明晰、功能完善的医疗卫生服务体系,全面建立基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动的分级诊疗机制,不断提高医疗卫生服务水平,确保改革成果惠及人民群众。
在费用方面,全市公立医院门诊、住院次均费用年度增幅低于常住居民人均可支配收入增幅,区域医疗费用增长控制在10%以下;基本医保政策范围内报销比例稳定在75%,个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到25%;二级以上公立医院和政府办基层医疗卫生机构全部参与医联体。
《方案》提出了九个方面22项工作,包括建立现代医院管理制度、完善公立医院投入机制、深化医保制度改革、建立科学合理的医疗服务价格形成机制等。
值得注意的是,《方案》针对广州实际情况提出了具体落实措施。在加快推进医联体建设,建立分级诊疗机制方面,广州将继续推进花都区医疗集团试点工作,并以从化区为试点,探索建立医共体模式,实行以区级医院为龙头、镇卫生院(社区卫生服务中心)为枢纽、村卫生站(社区卫生服务站)为基础的一体化管理。
为提升医疗卫生信息化水平,《方案》还提出了要推进广州地区“互联网+”医院建设的主要任务,到2020年,全面建成统一权威、互联互通的全民健康信息平台,实现全民健康信息平台全覆盖。通过建立实名制管理制度,居民身份证号码将成为管理居民健康医疗信息的唯一标识。
另外,还将加快推进智慧医院、云医院建设,积极开展“互联网+医疗健康”,优化就诊流程,完善信息惠民便民服务;鼓励发展有实体医疗机构作为依托的互联网医院,在保障信息安全和医疗质量基础上,可在线开展部分常见病、慢性病复诊等应用业务。
为方便市民就诊,《方案》还提出广州要优化互联网家庭签约服务,开展移动家庭签约服务,在线提供健康咨询、预约转诊、慢性病随访、健康管理和延伸处方,提高互联网诊疗水平;制定规范互联网诊疗行为的管理办法,明确监管的底线,建立医疗责任分担机制。同时,加强健康医疗大数据建设,推进南沙健康医疗大数据中心和产业园区建设。
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