我市推进保健品市场乱象百日整治

　　“3·15”国际消费者权益日来临前，我市市场监管部门在保健品领域率先采取行动。一方面持续推进保健品市场乱象百日整治，给违法违规行为“踩刹车”；另一方面动员保健品行业参与“放心消费”承诺，引导经营者守法诚信经营。

　　专项整治遏制乱象

　　“权健”“华林”等保健品传销及虚假宣传事件发生后，引起社会高度关注。我市市场监管部门迅速采取措施，调查排摸本地保健品市场，发现了一些问题。

　　今年1月31日，婺城区市场监管局在对一家生物科技有限公司的检查中，发现当事人使用的宣传折页涉及虚假宣传。

　　“公司固定资产1.2亿元，流动资金5000万元”“铁皮石斛化学成分类型多样，结构差异较大，其中多糖和生物碱是其主要活性成份，前者具有增强免疫力和抗肿瘤作用，后者具有降血压、治虚热、止痛退热功效”……执法人员说，该公司宣传折页的以上表述，没有相关材料可以证明真实性。调查中，公司负责人承认存在扩大宣传行为。

　　“除市区外，兰溪、义乌、浦江、永康、武义等县市，也查处了一批涉及保健品虚假夸大宣传的典型案例。”市市场监管局稽查支队执法人员说，自开展保健品市场乱象百日整治行动以来，全市已检查涉保健类经营主体3000多家，立案查处保健品案件121起，结案26起，罚没款34.3万元，刑事立案14起，采取刑事强制措施35人，为消费者挽回经济损失约14.5万元。

　　在重点关注线下实体店经营行为的同时，执法人员同步推进查处保健类产品网店虚假宣传案件。该局网络监管处抓取分析各类网店1000多家，发现涉及“保健”标题的重点网店112家，查明违法线索15条。根据线索，目前已落地核查14起，立案查处11起。

　　诚信承诺规范行业

　　从我市2018年消费投诉情况看，涉及保健品类266件，反映的问题主要集中在虚假夸大宣传、质量问题、售后服务无保障等方面。

　　“保健品市场乱象存在的一个重要原因，是当下群众尤其是老年群体对健康生活的极度渴望。”市市场监管局消保分局局长王隽说，不法商贩正是抓住这一心理，通过小区“健康屋”、电视购物、“听课”，利用虚假宣传、夸大功效等形式“哄骗”老人。

　　王隽从去年保健品类消费投诉分布情况展开分析：针对保健品店无照经营的投诉是14件，占比仅5%，表明其中大多数保健品经营者是“形式合法、实则欺诈”，因此引导该行业从业者自觉规范经营显得尤为重要。

　　上周，市市场监管局组织开展了以“信用让消费更放心”为主题的保健品行业诚信承诺活动。全市200多家保健品企业负责人、近百名消费者代表一同参加，现场成立我市首支保健品领域的消费维权义工队。浙江和也健康科技有限公司董事长方志财，代表我市保健品行业向本地消费者作出承诺，其中包括不虚假宣传、不“拉人头”、不搞直销传销、实行7天无理由退货制度、快速处理消费者投诉等。

　　同时，为响应“放心消费在金华”创建，该公司与市市场监管局协商后，设立了10万元的消费者权益保障金。“消费者在使用相关保健产品的过程中，如果出现质量问题、消费纠纷等，就可以用这笔钱进行先行赔付。”方志财说。

　　明辨“七假七真”避开消费陷阱

　　“保健食品必须有‘蓝帽子’标志，购买前要认准。保健食品更不是药品，宣称有疾病预防和治疗作用的都是违法行为。”市消保委秘书长吴承文说，牢记这两点，消费者在购买保健食品时可以避开许多“坑”。

　　此外，市消保委针对市场上五花八门的保健品推销手段，梳理总结出“七假七真”辨别法，供消费者参考：

　　① 假疗效真违法。一些非法推销人员故意混淆保健品与药品、医疗器械的概念，把保健功能说成是治病疗效，违法夸大虚假宣传，甚至捏造各种功效声称可以治疗某些疾病，严重欺骗、误导消费者。

　　② 假权威真骗人。某些商家或推销人员假借国家机关、医疗机构、学术机构或行业组织的名义，为其保健品的“功效”贴金。还有些保健品推销商用无法证实的所谓“科学或研究发现”“实验或数据证明”等措辞，让不明真相的消费者上当受骗。

　　③ 假讲座真推销。一些不法推销人员利用“访谈、讲座、座谈会”等幌子，邀请所谓“专家”“教授”“名中医”“老军医”做养生讲座，借此推销保健品，令不少消费者尤其是老年人上当。