安徽4县（区）摘“贫困帽” 因病因残是脱贫“痛点”

中新网合肥8月10日电 (记者 吴兰)经安徽省政府批准，该省岳西县、谯城区、怀远县、蒙城县4个县(区)退出贫困县(区)。安徽省扶贫办副主任周勇10日介绍，这4个县(区)作为安徽第一批申请退出贫困县(区)如期实现脱贫摘帽，是安徽脱贫攻坚进程中的一件标志性大事。

据悉，根据中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于建立贫困退出机制的意见》的通知及安徽省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于建立扶贫对象退出机制的实施意见》有关规定，国家级贫困县岳西县经县级申请、市级初审、省级核查、社会公示和国家专项评估检查，省级贫困县(区)谯城区、怀远县、蒙城县经县级申请、市级初审、省级核查和社会公示，均达到贫困县退出相关指标，符合贫困县退出标准。安徽省人民政府近日正式批准岳西县、谯城区、怀远县、蒙城县退出贫困县(区)。

周勇介绍，安徽省贫困县退出标准是：贫困发生率降至2%以下，贫困村全部出列，农村居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。他说，贫困县退出是现行标准下的脱贫摘帽，贫困县退出后，依然存在贫困人口，还有脱贫任务，必须继续抓好脱贫攻坚各项工作，始终保持攻坚态势，巩固发展脱贫成果，全面完成攻坚任务。脱贫攻坚期内，国家原有扶贫政策保持不变，继续实行最严格的扶贫考核评估，强化监督管理，确保脱贫退出的稳定和可持续。

安庆市委常委、岳西县委书记周东明当日介绍，岳西县是首批国家扶贫开发工作重点县，县域面积2372平方公里，辖24个乡镇、186个行政村(社区)，2014年识别贫困村65个，建档立卡贫困户36367户110473人，贫困发生率30.52%。近年来，全县紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”等要求，加大脱贫攻坚力度，全县乡村面貌发生了显著变化，农民生活有了较大改善，群众的获得感和幸福感进一步增强，贫困发生率下降至0.98%，如期实现脱贫摘帽目标。

因病因残致贫被视为当前脱贫攻坚工作中的“难点”和“痛点”，占据尚未脱贫人口中的大多数。

怀远县县委书记汪若怀介绍，怀远县是2012年被确定为安徽省级扶贫开发工作重点县。2014年建档立卡识别贫困村51个，贫困人口2.7万户5.66万人，贫困发生率5.03%。目前，该县贫困发生率降至1.06%。

他说，目前怀远县尚有1.1万贫困人口没有脱贫，其中因病因残致贫的比例高达74%，这部分人群大多是贫中之贫、困中之困，自我发展能力弱，脱贫难度大。下一步，该县将综合运用开发式扶贫和保障性扶贫两种方式，以增加收入，解决“两不愁三保障”为核心，继续加大资金、科技和人才等各类要素投入，把政府支持、市场推动、社会帮扶等各方力量整合起来进一步强化帮扶工作，通过制定和落实“一户一方案，一人一措施”的脱贫计划，实施精细化管理和精准化帮扶，切实帮助贫困户找准增收门路、解决实际问题，确保实现稳定脱贫。

亳州市委常委、蒙城县委书记车照启介绍，蒙城县于2012年被列为安徽省级扶贫开发重点县，2014年建档立卡时共识别贫困村60个、贫困人口30284户86300人，贫困发生率7.04%。近年来，蒙城坚持把脱贫攻坚与经济发展同谋划、同部署、同推进，定向发力、真抓实干，截至2017年底，全县贫困发生率降至1.47%。

他说，因病致贫是“最痛点”，该县将全面落实贫困人口“351”“180”健康脱贫政策，解决“因病积贫”问题；创新实施大病医疗再补偿、再救助政策，全力降低“因病致贫”的风险。

周东明则表示，岳西将坚持脱贫攻坚作为“头等大事”、第一民生，坚持下足“绣花功夫”，健全防范返贫预警机制，提升群众保障水平，从而确保不返贫，全面奔小康。