保健品乱象、问题疫苗、共享单车押金退还、知

过去的一年里，保健品乱象、问题疫苗、共享单车押金退还以及知识产权保护等与群众和企业息息相关的话题引发热议。3月12日，十三届全国人大二次会议举行第三次全体会议，最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长张军向大会报告工作时，分别就两高在这些领域开展的工作进行了回应。

最高法报告

依法审理保健品诈骗案件

会上，周强介绍，2018年最高法依法审理涉民生案件，审结一审民事案件901.7万件，同比上升8.7%，其中涉及教育、就业、医疗、养老、消费等案件111.1万件，其中就包括依法审理利用保健品诈骗老年人等案件，严惩坑害老年人的犯罪行为。同时推广河南、湖南等地法院经验，依法制裁恶意欠薪行为，帮助农民工追回劳动报酬95.3亿元。审结婚姻家庭案件181.4万件，发出人身安全保护令1589份。进一步深化家事审判改革，会同全国妇联等完善联席会议机制，共同促进新时代家庭文明建设。会同中国残联出台意见，保障残疾人合法权益。

判决共享单车经营者按承诺退还押金

共享单车押金退还问题一度引起公众广泛关注。“广东法院公开宣判全国首例共享单车消费公益诉讼案，判决经营者按承诺退还押金，维护消费者合法权益，促进共享经济规范发展。”据周强介绍，在公益诉讼上，最高法依法审理公益诉讼案件，2018年审结检察机关和社会组织提起的公益诉讼案件1919件。会同最高人民检察院出台司法解释，明确检察公益诉讼案件审理规则。江苏、山东等地法院依法审理侮辱消防烈士公益诉讼案，以司法手段捍卫英烈荣光。

建立国家层面知识产权案件上诉审理机制

周强指出，2018年最高法贯彻新发展理念，服务保障经济高质量发展，在依法服务创新型国家建设、区域协调发展、平等保护民营企业和企业家合法权益等方面开展了工作。

随着科技创新的进步，知识产权保护逐渐成为各方共识。在依法服务创新型国家建设上，最高法2018年审结一审知识产权案件28.8万件，同比上升41.8%，服务创新驱动发展。建立国家层面知识产权案件上诉审理机制，设立最高人民法院知识产权法庭，主要审理专利等技术性较强的知识产权上诉案件，统一裁判标准，进一步加强知识产权司法保护。加强北京、上海、广州知识产权法院和19个知识产权法庭建设，优化科技创新法治环境。

保护民营企业和企业家合法权益

去年11月，习近平总书记主持召开民营企业座谈会，支持民营企业的发展成为一项重点，依法平等保护民营企业和企业家合法权益也成为最高法的一项重要工作。周强指出，习近平总书记去年开展民营企业座谈会，最高法贯彻依法服务民营经济发展，保护诚实守信、公平竞争，审慎适用强制措施，禁止超范围查封扣押冻结涉案财物，坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理，坚决防止将民事责任变为刑事责任，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。

周强接受，最高法加大涉产权刑事申诉案件清理力度，再审改判张文中无罪，依法甄别纠正一批涉产权冤错案件，发布两批13个典型案例，传递党中央依法保护产权和企业家人身财产安全的强烈信号，稳定社会预期。依法审理涉产权保护国家赔偿案件。依法审理企业借贷、股权质押、互联互保等案件，规范融资渠道。会同全国工商联出台意见，发挥商会调解功能，及时化解民营经济领域矛盾纠纷。

而促进防范化解金融风险上，审结民间借贷案件223.6万件，妥善处理网络借贷、金融不良债权转让等纠纷。会同最高人民检察院出台司法解释，依法严惩涉地下钱庄犯罪，维护金融市场秩序。审结金融借款、保险、证券等案件83.9万件。推进证券期货等金融纠纷多元化解机制建设，保护中小投资者合法权益。

服务海南自贸区、粤港澳大湾区建设

“服务自贸试验区建设，最高法出台服务海南全面深化改革开放意见。”周强表示，湖北、重庆、四川等地法院积极服务内陆开放新高地建设。审结一审海事海商案件1.6万件，维护国家利益和海洋权益，服务海洋强国建设。举办中国与葡萄牙语国家、上海合作组织成员国最高法院院长会议和世界执行大会，讲好中国法治故事，传播好中国法治声音。

随着粤港澳大湾区、雄安新区等重点区域建设的推进，区域协调发展也成为一项重点。据周强介绍，北京、天津、河北法院推进司法协作和资源共享，服务京津冀协同发展。设立雄安新区中级人民法院，服务雄安新区建设。上海、江苏、浙江、安徽法院协同建设法治长三角，服务长江三角洲区域一体化发展。辽宁、吉林、黑龙江法院围绕新时代东北全面振兴积极提供司法服务。广东法院推动建立商事纠纷跨境解决机制，服务粤港澳大湾区建设。

最高检报告

守护食品药品安全 打击问题疫苗