京济连线丨全国人大代表王娟：让旅客享受到智能化带来的便利

　　济南日报报业集团全国两会济南-北京演播室今天邀请全国人大代表，中国铁路济南局集团有限公司济南机务段技术科高级工程师王娟做客演播室，跟大家分享两会故事。

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　　3月12日晚，全国人大代表、中国铁路济南局集团有限公司济南机务段技术科高级工程师王娟做客济南报业全国两会5G全媒体演播室。王娟表示，今年的政府工作报告提到了很多社会关注的热点问题。如大规模减税降费、多管齐下稳定和扩大就业、移动网络流量资费再降低、实行携号转网、大力发展养老特别是社区养老服务，根治农民工欠薪问题等。“这些都透出浓浓的民生情怀，让人听了非常振奋，备受鼓舞。”

　　谈建议：更好地解决农民工工资拖欠问题

　　今年全国两会，王娟提出了关于更好地解决农民工工资拖欠问题的建议。“近年来，建筑领域劳务用工短缺现象严重，市场对农民工工资支付的保障作用不断增强，工程建设领域拖欠农民工工资的情况逐渐减少。但是，以讨薪为名讨要工程款，将农民工工资作为博弈筹码的情况并未发生根本性改变。”王娟认为，从现实情况看，劳动执法并不能从根本上解决垫资承包、低价中标、违法分包转包、挂靠承包、工程款拖欠等涉及建设资金、建筑市场方面的问题。

　　“工程债务、市场博弈已经成为治欠保支的痛点难点和本质所在。”王娟说，只有确立行业监管的主体责任和总包企业直接支付工资的主体责任，理顺监管体制和市场机制，才能克服治理错位和市场失灵的问题。因此，她提出了三条建议：一是根据建筑法和劳动法，对工程建设领域农民工工资支付作出专门规定，纳入市场监管;二是坚持权责统一，明确工程建设领域行业监管的主体责任，确保农民工工资支付管理措施落实;三是完善制度设计，建立工程债务纠纷快速处理绿色通道，让农民工以外的其他市场主体的权益得到有效保障维护，防止经济领域问题向民生领域蔓延。

　　谈本职：加快客运车站无线网络建设

　　作为来自铁路系统的大人代表，王娟表示，下一步，济南局集团将以客运提质增效和复兴号品牌战略为带动，进一步改善服务设施，让旅客出行更加便捷，享受到智能化带来的便利。“比如说，下一步，我们将推进互联网订餐及特产预定、客票电子化工作，加快客运车站无线网络建设，完善车站智能导航，为旅客带来全新出行体验。”

　　王娟介绍，今年济南铁路在牵引客运列车的机车上安装并启用了机车辅助操控系统，可代替机车乘务员实现对列车的自动牵引、制动等操作，大大降低了机车服务员的劳动强度，有效降低了人为操作失误。旅客感受比较明显的就是，列车运行更加平稳。她说：“以前普速列车不能和动车组一样实现精准停车、车厢对位，所以出现了在站台上站好队的旅客重新寻找上车车厢的情况，容易导致秩序混乱，也影响安全。现在有了辅助操控系统，可以把停车的误差控制在一米以内，让旅客乘车更加安全方便。”

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值班主任：李欢