西部对外开放当用好国际陆海贸易新通道

得益于“一带一路”建设的不断深入，西部地区正逐步从改革开放的末梢转变为前沿。例如，重庆、西安、成都、兰州、霍尔果斯等地处内陆的城市，正通过参与国际陆海贸易新通道的建设，迈出国际经贸合作的新步伐。全国政协委员、民革甘肃省委会主委、甘肃省天水市前副市长霍卫平在接受《中国贸易报》记者采访时表示，西部地区的进一步对外开放，当打好国际陆海贸易新通道这张牌。

“西部地区自然资源丰富、市场潜力大、战略位置重要，但由于自然、历史等原因，经济发展相对落后。国际陆海贸易新通道则为西部地区提供了一条南北纵向的国际贸易物流大通道，利用好这个大通道，就可以带动当地经济发展，加快对外开放进程。”霍卫平告诉记者，国际陆海贸易新通道开通后，最直接的作用就是大幅降低物流成本，显著提升交通生产率。例如，现在从甘肃兰州向南到新加坡，比向东出海时间节约5天左右，陆海运距缩短约一半，极大地缩短了西部地区通往东南亚国家的物流时间。

霍卫平说，当前国际陆海贸易新通道还处于初步建设阶段，为了这条大通道更好发展，他提出了五点建议：

第一，在更高层次上推进基础设施建设、贯通贸易新通道。如果能尽快实现西部地区与新通道沿线国家陆上、海上、天上、网上四位一体的联通，既为西部地区贸易往来提供便捷的运输通道、降低物流成本，也为引进高端企业和技术、提升西部地区特色优势产业开发层次、推动产业向中高端迈进创造良好条件，还能为加快发展战略性新兴产业和文化旅游等现代服务业带来难得机遇，形成新的经济增长点。

第二，在更大范围内拓宽发展空间、深化区域务实合作。未来国际陆海贸易新通道若能够实现陆上公路、铁路道路网络和海上港口网络的联结，将有利于推进区域间物流、信息、企业等的互联互通，拓展经济发展空间，实现合作发展、错位发展，实现与沿线地区在基础设施、产业开发、商贸物流、生态保护、文化交流、社会事业等方面多领域、全方位、立体化的优势互补与务实合作。

第三，在更高水平上承接产业转移、加快产业优化升级。国际陆海贸易新通道为各种生产要素在资源配置过程中更加自由、合理地流动创造了条件。随着东部地区要素成本的提高，未来西部地区承接产业转移潜力巨大。补齐短板，加快东南沿海和新通道地区产业向西部地区转移，不仅有利于发达地区企业降低成本，集中资金进行产业升级，占领西部蓬勃发展的市场，增强企业竞争力，也为西部地区在更高水平上承接产业转移提供了难得机遇和更多选择。

第四，在更广领域开拓国际国内市场、激发经济新活力。用好国际陆海贸易新通道，加强和深化与中西亚、南亚、中东欧、东南亚国家在资源开发、装备制造、新能源、特色农产品加工等领域的合作交流，有效带动西部地区现代农业、有色冶金、装备制造及新能源、生物医药、新材料等新兴优势产业发展，开拓国际国内广阔的市场，促进西北、西南地区的资源要素流动和融合协同发展，进一步激发西部经济发展的活力。

第五，在更高标准上着力培养各类跨文化人才、提升整体竞争力。着力培养各领域专业人才，夯实人才基础，让西部地区在对外合作机制中发挥重要作用，带动西部地区新技术、新模式、新产业、新业态的发展，提升整体竞争力。

“在当前条件下，甘肃该如何用好国际陆海贸易新通道？我认为，甘肃抢抓国际陆海贸易新通道建设机遇的关键之处在于建设产业园区。若没有当地产业园区的建设，就没有物流产业发展，更没有贸易往来。那么，这个国际陆海贸易大通道就只是一个过境通道，没有给当地带来附加值，何谈促进当地经济发展？”霍卫平举例说，受地理等条件影响，甘肃的气候比较干燥，发展木材和粮食加工业有很大优势。目前国家已经在兰州成立了粮食口岸，在武威成立和运营了木材口岸，若当地建立木材、粮食的产业园区，就会成为物流和贸易的增长极。

“还有中药材、牛羊肉、铝合金及大宗钢材等产业，都可以利用好国际陆海贸易新通道通江达海，走向世界。当然，我们也欢迎国外性价比比较高的产品进入甘肃，欢迎与这些产品相关的企业在甘肃建立产业园区，共谋发展。”霍卫平说。