融入创新协调绿色开放共享理念 谱写改革发展新

　　百舸争流，奋楫者先；中流击水，奋楫者进。

　　乌当区坚持以党的十九大和十九届二中、三中全会精神为引领，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实中央和省委、市委改革决策部署，紧密结合乌当实际，坚持问题、目标、成效导向，精准把握改革关键，不断探索改革创新，狠抓各项改革落实，各领域改革蹄急步稳向纵深推进。

　　随着一项项政策相继出台，一次次探索付诸实践，一个个变化清晰呈现，在乌当大地上，改革“风”来满眼春，不断为打造全市开放发展“增长极”、中高端大众消费品制造和中高端商贸业核心承接区注入澎湃动力。

　　A　　加强领导 改革主体责任得到落实

　　改革，必须要有正确的方向。特别是进入全面深化改革向纵深推进的关键之年，改革大船风雨无阻、日夜兼程，继续向“深水区”挺进。乌当区始终牢牢把握正确方向，谋大局、定政策、促改革，高起点谋划，强措施推进，驾驭和引领全面深化改革的航程。

　　围绕“一把手”强担当，区委主要领导时时处处强化责任担当，切实履行推动全面深化改革的第一责任，抓好关键少数，一方面形成领导小组抓专项小组，专项小组抓专题组、任务第一牵头责任单位的工作格局；另一方面形成书记抓书记，区长抓部门主要领导、乡（镇）长、社区主任，部门主要领导抓科室长，乡（镇）长、社区主任抓村（居）主任的工作格局，一级抓一级，层层抓落实，不断扣牢扣实责任链条，把工作压力和工作责任不断向下传导，最终推动中央和省委、市委、区委的各项改革部署落地见效。

　　有了科学的顶层设计，落实就成为最重要的一环。乌当区坚持以全面深化改革工作统领全区经济社会发展，区委始终把全面深化改革工作牢牢抓在手里、放在心上，将改革工作列入重要议事日程。区委主要领导切实履行全面深化改革工作第一责任人职责，坚持做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、特色改革亲自谋划、落实情况亲自督察。去年共召开5次区委深改领导小组会议及时传达学习中央、省、市深改会议精神，研究部署落实意见。制定印发《中共乌当区委全面深化改革领导小组2018年工作要点》，明确8大领域70项重点改革任务，既涵盖了省市“规定动作”，又体现了乌当的创新特色。

　　在对标对表落实上级改革部署的基础上，乌当区围绕力争推出一些在全市、全省乃至全国有影响、可复制、可推广的特色改革探索工作的要求，区委深改组专门就特色改革项目进行专题研究，在各专项领域改革小组征集的20余个改革项目中，经过反复讨论、充分论证，确定将全国“两山”理论实践创新基地、全省大健康产业发展引领示范区、生态环境大数据建设等示范试点创建，以及教育“两自一包”、“1+1+5”医疗体制、依法治访机制等15项自主型改革项目列入重点，逐一落实了牵头领导和牵头责任单位，明确进度要求，高标准抓落实，力求边试点边出成效、边出亮点。

　　乌当区按照中央、省关于深化市县机构改革的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持正确改革方向，坚持以人民为中心，坚持全面依法治国，以加强党的全面领导为统领，以治理体系和治理能力现代化为导向，以推进机构职能优化协同高效为着力点，全面推进体制机制创新，为建设全省大健康产业发展引领示范区提供有力的体制机制保障。

　　B　　攻坚克难 各领域改革持续推进

　　改革是发展的动力，发展是改革的目的。乌当区把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念融入改革行动，依靠改革为发展添活力、增动力。

　　在经济体制改革方面，乌当区深入推进“放管服”改革。目前，区本级权力清单事项中共计2083项已全部进驻实体政务大厅和纳入网上办事大厅办理，行政权力事项中744项事项办事指南信息录入网上办事大厅，推进“放管服”改革向纵深发展；深入推进农业产业结构调整增加农业有效供给，去年完成调整种植面积7.31万亩，实现边远村寨全覆盖，并覆盖建档立卡贫困户741户2072人。

　　同时，乌当区积极创新融资模式，成功组建贵阳择遇科金新兴产业创新基金、贵州易华录数字经济产业发展基金、乌当博众中小微企业双创投资基金等科创产业投资基金，形成各类基金7支，覆盖大健康、大数据、中小微企业和城市发展等方面，基金管理规模达52亿元；积极推进国家、省级开发区改革创新发展机制建设，制定《贵州乌当经开区支持企业发展的若干政策意见》40条，重点从孵化培育、金融支持、产业融合、招商奖励、双创扶持等方面给予企业最大扶持，最大限度减轻企业负担。