两会代表委员呼吁 让共享单车“健康”发展

市区一人行道许多共享单车紧紧挤在一起。 赵用 摄

　　温州网讯 因“互联网+”经济的快速发展，2017年起共享单车进入温州，作为城市公共交通工具的补充，给温州市民出行带来了极大便利，市民也养成了手机下app、出门找单车的习惯。

　　但在给出行带来便利的同时，温州共享单车与全国很多城市一样遇到了许多问题，无序停放、破损率增多、人为恶意侵占等，使得不少市民发觉身边“健康”的单车越来越少。

　　今年“两会”，共享单车如何健康规范发展成了代表委员们的热议话题，市人大代表陈兴良提交了《关于促进我市共享单车规范化发展的建议》，提出政府可通过“奖优罚劣”动态把控共享单车的存量，并加强对废损单车的监管，让单车健康有序发展。

　　代表热议

　　这已不是陈兴良第一次就共享单车管理问题提交建议了，在去年两会期间，他便提交了《关于共享单车管理亟待规范的建议》，之所以今年再次关注，陈兴良表示：“去年关注是因为市区共享单车数量太多、停放太乱，而今年走向了另一个极端，找不到车了。”

　　陈兴良表示，共享单车在发展初期，曾因数量过多以及用户乱停乱放行为造成道路交通拥堵，最后经过管理部门治理情况好转。但目前存在折损率较高、数量明显减少，用户遭遇“找车难”等问题。

　　“出现这一现象，一部分原因是企业对共享单车的投资热度渐渐退却，且疏于对已投放车辆的管理导致。另一部分原因是我市政府部门推行共享单车‘禁投减量’措施，防止减量单车和新增车辆进入市场。”

　　陈兴良认为，共享单车出现数量锐减、折损率变高的现状，其实质是侵犯了已缴纳押金的用户的信赖利益，亟需执法者的有效管理，发挥政府对市场的有效调节作用。他建议政府可通过“奖优罚劣”动态把控共享单车的存量，联合银行构建诚信信息平台，规制用户的不规范使用行为，并通过财政补贴等手段，一方面资助企业及时维修清理破损单车，另一方面对不及时维养的企业进行处罚。

　　委员看法

　　在今年“两会”，市政协委员李雪雁也撰写了一份《关于规范共享单车与公共自行车协调发展的提案》，她提出，要妥善解决市民出行“最后一公里”问题，应让共享单车和公共自行车互为补充、取长补短，这才是避免投资浪费和资源闲置的现实选择。

　　李雪雁认为，公共自行车与共享单车两者各有优势、各存不足，如何发展需要科学分析，管理上不能搞“一刀切”。政府一方面应该监督单车企业加强车辆运维调度、不断提高车辆周转率，另一方面应在共享单车需求量大的地方尽量规划建设更多停车设施，尽量满足市民的骑行需求，而不是通过限制投放或限制停放来解决问题。

　　李雪雁说，“及时调整优化有桩公共自行车的桩点布局系统，让公共自行车和共享单车互为补充，是避免投资浪费和资源闲置的现实选择。对于有桩公共自行车，应对公共自行车的实际使用情况跟踪分析，对长期闲置、没有得到有效利用的桩点及时撤除或进行无桩化改造，需要增设桩点的也要跟上。比如在共享单车投放量少、公共交通薄弱的地方，提供有桩公共自行车服务也是方便市民出行的办法”。

　　市民期待

　　“真心希望共享单车能健康发展。”市民李女士坦言，如今出门开车难停，打车又需等，因此去近的地方找单车就成了首选，但找不到车时真的让人心急。

　　“有次出门，连续开了四五辆，不是锁坏了，就是链条坏了，最后目的地都快走到了，也找不到一辆好的车。有时候看到一些人将单车乱摆乱停，甚至加锁私用，也真是气人。”李女士希望，单车企业和政府部门应该尽快让共享单车“健康”运行，并呼吁市民文明骑车。

　　部门展望

　　今年1月1日，《温州市文明行为促进条例》正式开始实施。根据《条例》第十五条第三款规定，互联网租赁自行车经营企业应当将企业基本登记信息、车辆投放信息、调度运维制度等依法向综合行政执法部门进行备案登记，并及时提供变更信息。

　　依据《条例》的相关规定，我市于今年1月14日起启动共享单车备案登记。记者昨天从市综合行政执法局获悉，自启动备案登记以来，目前我市符合条件的互联网租赁自行车经营企业仅哈罗单车(HELLO BIKE)和摩拜两家。