首届现代医院管理制度高峰会议在中国人民大学

4月12-14日，由中国人民大学公共管理学院、中国人民大学卫生医疗体制改革与发展研究中心主办的“首届现代医院管理制度高峰会议”在中国人民大学召开。本次会议议程分为“医改十年再出发厅局长论坛”“主题报告与演讲”“现代医院内外部治理典型经验交流”“医院章程管理与医联体管理典型经验交流”四部分。

中国人民大学公共管理学院院长杨开峰主持开幕式。

中国人民大学校长刘伟在开幕式上致辞。刘伟说，作为一所以人文社会科学为主的综合性研究型大学，中国人民大学始终坚持“立学为民，治学报国”的办学传统，始终致力于将国家和社会的需要作为教学科研的第一需求。近年来学校大力支持社会医学与卫生事业管理学科的发展，目前，已形成从学士、硕士到博士的完整人才培养体系，培养了社会医学与卫生事业管理专业毕业生近300人，为我国医药卫生事业发展发挥着重要的作用。同时，人民大学还努力开展社会医学与卫生事业管理方面的科学研究，积极发挥思想库、智囊团的作用，2007年学校专门成立中国人民大学卫生医疗体制改革与发展研究中心，这是国内第一家专门聚焦医改政策和管理的研究机构，产生了一系列有影响力的研究成果，得到了国家有关部门的肯定。

刘伟表示，目前医药卫生体制改革进入了深水区，尤其是公立医院改革，面临着不少的困难和挑战，需要来自各方面的智慧和力量，共同面对。今天大家共聚一堂，就建立现代医院管理制度这一热点问题进行研讨，相信将产生令人满意的交流成果。

国家卫生健康委员会副主任王贺胜代表国家卫生健康委员会向本次会议的召开表示祝贺，并围绕“建立健全现代医院管理制度”作了主旨报告，王贺胜说，近年来，各地各部门按照党中央、国务院决策部署，凝心聚力、密切配合、迎难而上、探索创新，在推动建立健全现代医院管理制度方面取得了重大阶段性成效。一是全面破除以药补医机制，实现新旧机制平稳转换；二是公立医院管理体制和治理机制日益完善；三是重点领域和关键环节改革持续深化；四是医院管理水平和服务能力不断增强。

王贺胜表示，建立健全现代医院管理制度必须要做到“五个坚持”：必须坚持党的领导、必须坚持以人民为中心的改革价值取向、必须坚持完善和发展中国特色基本医疗卫生制度、必须坚持推进治理体系和治理能力现代化的总目标、必须坚持调动广大医务人员的积极性。接下来，要以解决人民群众“看病难”“看病贵”问题和加强医院管理为重点，加快建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。

国家卫健委体制改革司司长梁万年作题为“现代医院管理制度的发展方向”的报告，他分析了现代医院管理制度的内涵，指出公立医院改革的逻辑就是紧扣转变运行机制这条线，进行综合改革，建立健全现代医院管理制度。他表示要针对性地解决投入、筹资，供方系统，监管等问题，激发医院改革的内生动力，构建优质高效的医疗卫生服务体系，实现有序发展。

国家卫生与健康委员会体医政医管局局长张宗久从现代医院制度的萌芽时期开始，追溯了我国现代医院制度的历史渊源和理论基础。现代医院是以科学标准设置学科的机构，具有标准化的人才培养和内外部治理制度，好的公立医院章程应该连接外部规制体系，明确内部运营的责任、义务，实现医院以病人为中心、对社会服务的承诺。