4块钱的营养餐被“偷吃”中国的农村孩子怎么办
原标题:4块钱的营养餐被“偷吃”,中国的农村孩子怎么办
鸳鸯腿上劈精肉
图片来源:图虫创意一
菜谱上写着鸡丁、蒜苔、小米粥,孩子们吃到的是半碗干巴巴的素面条。因为难以下咽,有孩子将面条泡了水,混了一顿饭。
日前,位于河南省商水县谭庄镇大曹村的大曹小学的营养餐,在网上招来骂声一片。
大人榨菜泡面火腿肠,那是不努力,可孩子有什么错?
黑了良心!4块钱本来就不够吃,还克扣孩子的饭钱!
别看苍蝇小,吃起来可真不挑!
揭露虽然大快人心,但这还只是冰山一角,打学生营养餐的主意,这可不是第一次。
今年6月,在国家级贫困县江西省遂川县,禾源镇中心小学的营养餐发现肉类食品变质,且有大量活蛆蠕动。家长在微信群中反映此事,反被老师解散了群。
今年4月份,在国家级贫困县河南省虞城县,在没有公开招投标和告知家长的情况下,孩子营养餐中原来发放的“雨润”牌火腿肠,被更换成当地的“田黄石”牌鸡肉火腿肠,疑似未拿到生产许可证的食品被允许进入校园试吃。
2016年,在河南省太康县,芝麻洼乡孔寨小学校长被曝光,其连续2年克扣学生的营养膳食补助物资,累计克扣的物资金额达10万元……
这么多的个例积少成多,一份大数据让我们能够在全貌上一览究竟。
2017年6月1日,中国发展研究基金会在农村学生营养改善专题研讨会上介绍,一项对100个县9200余所农村学校的营养餐情况监测发现,近半数学校的营养餐没有达标。
二
国务院是从2011年开始,启动“农村义务教育学生营养改善计划”的。
计划实施7年来,全国共有29个省市(京、津、鲁单独开展了学生供餐项目)1631个县实施了营养改善计划,受益学生人数达3700万。
在补助标准上,中央财政按照每生每天3元的标准提供营养膳食补助,2014年这一标准提高到了每人每天4元。
然而,在具体实施的过程中,怎么就成了“鸳鸯腿上劈精肉”?
表面上,按照《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》要求,需定期公布配餐食谱、数量和价格,严禁克扣和浪费,确保4元膳食补助全部吃进学生嘴里。
实际上,一位从事食品安全检测的专家在2015年就曾敲响过警钟:劣质农产品最大的藏身地是在学校——它们是最大的采购方。由于国家所拨发的膳食补助额是一定的,采购人员一般都会在价格上打算盘。
根据2015年9月23日全国学生营养办发布的《全国农村义务教育学生营养改善计划实施进展情况通报》,实施过程中存在的问题主要表现为三个方面:
一是套取、挤占、挪用专项资金。比如自2014年11月起,财政部、教育部将学生营养膳食补助标准由3元/人/天提高到了4元/人/天,河南省郸城县、湖南省邵阳县、湖北省房县并未按时提高学生营养膳食标准。
二是发生食品安全事故。比如2015年9月11日,甘肃灵台县西屯镇新民小学54名学生食用营养餐后,疑似食物中毒,涉及学生全部入院治疗。
三是食堂建设和食堂供餐方式推进慢。比如截至2015年6月底,河北省怀安县有国家试点学校52所,仅有2所学校采取食堂供餐模式。
而在2017年3月2日发布的后续通报中,存在的问题一项,内容大幅缩减,用词语焉不详:
目前还存在一些困难和问题。一是规范管理问题。个别地方招标不到位,食材质量得不到保证;资金管理不严,挤占挪用、虚报人数套取补助的情况偶有发生……
2017年,中国政府全年决算花费20.3085万亿人民币,其中花费最多是教育部,一年花掉了3.01万亿。
其中又以小学教育投入最多,花费8205亿。2017年小学生人数1亿,平均每个学生花费8000多元。
现实中,我们屡屡看到的,是偏远贫困小学生失学和营养午餐困难的报道。
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