鼓励社会力量办医 去年天河新增医疗机构114家

   去年，天河区鼓励社会力量办医，新增医疗机构114家。2月21日，广州市天河区召开第九届人大第六次会议，区长陈加猛在作政府工作报告时对全区健康天河战略的实施情况进行了介绍。

    陈加猛说，2018年，健康天河建设成效显著。天河区第二人民医院（华南理工大学附属第一医院）完成征拆，与中山大学附属第六医院签约共建三级医院。鼓励社会力量办医，新增医疗机构114家。创新“医养护”融合模式，新增医养结合机构11家。推进家庭医生签约服务扩面提质，签约率提高6.2个百分点。顺利通过全国基层中医药工作先进单位评审。

    在新的一年里，天河区将围绕人民群众日益增长的健康需求，编制健康天河2030规划。加快推进天河区第二人民医院（华南理工大学附属第一医院）、与中山大学附属第六医院合作医院项目建设，合作共建肿瘤、口腔、骨科3所高水平医学科学中心（研究院）。加快完善分级诊疗制度，推进医联体建设，提升基层医疗卫生机构服务能力。优化妇幼健康服务供给，新增公共场所母婴室40个。完善疾病防控应急体系。推进“治未病”健康工程，巩固提升全国基层中医药先进单位成果。

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    去年6月，天河区政府正式印发《天河区医疗卫生改革发展总体方案（2018—2020年）》（以下简称“医改方案”），加快推进区内深化医药卫生体制改革。医改方案提出，到2020年底，基本完成医疗卫生补短板任务，覆盖城市居民的基本医疗卫生制度进一步完善，实现人人享有基本医疗卫生服务，适应人民群众多层次的医疗卫生需求。

    医改方案提到，建立区域卫生资源共享机制。其中，鼓励社会力量举办区域医学检验、医学影像、病理诊断、消毒供应和血液净化机构，鼓励公立医院面向区域提供相关服务，实现区域资源共享。加强医疗质量控制，落实同级医疗机构间以及医疗机构与独立检查检验机构间检查检验结果互认。加快区域信息平台建设，完善分级诊疗信息管理功能。到2020年，分级诊疗信息管理基本覆盖各医院、社区卫生服务中心。

    同时，加快形成多元办医格局。鼓励社会力量兴办健康服务业，扩大健康服务相关支撑产业规模，优化健康服务业发展环境。完善天河区鼓励和引导社会资本举办医疗机构实施办法，对社会办医实行“非禁即入”，进一步优化审批流程，缩短审批时限。引导以传统中医、医疗美容、口腔专科、健康体检等专科特色明显的多层次、多样化高端医疗产业在珠江新城、天河商圈等核心集聚，鼓励连锁品牌医疗机构设立总部或旗舰店，形成社会办医的天河特色。大力支持社会举办的社区卫生服务机构设置住院床位，深入开展“医养护融合”工作，充实基层医疗资源配置。鼓励和支持运用PPP模式参与医疗卫生项目建设，引导社会资本投向天河区东部、北部等医疗卫生资源薄弱地区。开展医疗服务改善行动，提升行业自律，培育民营医疗机构服务质量品牌。到2020年，按照每千常住人口不低于1.5张床位为社会办医院预留规划空间，同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间，力争社会办医院床位占医院床位总数的比重显著提升。

    在推动医疗卫生与养老服务融合发展方面，天河区鼓励社会力量兴办医养结合机构。到2020年，养老机构中护理床位达到60％以上，争取所有的医疗机构开设为老年人提供优先挂号、优先就医等便利服务的绿色通道。具备医养结合服务功能的居家养老综合服务平台全覆盖。

    【记者】江珊

    【校对】吴荆子