国家级园区的担当：引领城市高质量跨越发展

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。

　　过去一年，市委、市政府全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记对云南工作的重要指示精神，按照省委、省政府决策部署，团结带领全市广大党员干部和各族群众，坚持稳中求进工作基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，在困难挑战增多的情况下，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定，开创了区域性国际中心城市建设新局面。

　　新的一年，困难与机遇并存。 2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是昆明高质量推进区域性国际中心城市建设的奋进之年。面对昆明高质量发展基础不够牢，工业不够强大、支撑产业不足等急需破解的矛盾，各职能部门、县（市）区如何创新、实干，以更饱满的热情、更坚定的信心攻坚克难，实现昆明高质量跨越发展？

　　作为全市经济建设的主战场，园区发展得好不好，对破题结构性矛盾和问题具有至关重要的意义。2019年市委经济工作会明确提出，要推动开发（度假）区提速发展，并对几个国家级和省级园区作出了明确定位。作为昆明市最早建设的国家级经济技术开发区，经开区的目标是建设成为全市高质量发展的引领区，突出产业功能、城市功能、生态功能融合发展，切实发挥经济建设主战场的作用。

　　“这是经开区义不容辞的责任与担当。”昆明经开区党工委、管委会负责人表示，2019年，经开区必将以更大的决心、更实的举措推动园区规模扩张、发展提速、品质提升，更好地支撑全市经济高质量发展。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央、省、市的决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照“五个坚持”“六个稳”要求，进一步加强和改进党对经济工作的领导，大招商、强产业、促创新、建园区、美环境、优服务，努力打造昆明高质量跨越发展引领区，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　提速进入“两千亿园区”有底气

　　第一个“1000亿”，昆明经开区用了10年。1992年批准建区，2013年园区主营业务收入首次突破千亿元，昆明经开区也成为云南省最大的新型工业化基地，唯一集国家级经济技术开发区、国家出口加工区、国家科技兴贸创新基地和省级高新技术产业开发区于一体的多功能、综合性产业园区。

　　第二个“1000亿”将提速实现。这既是园区自身发展的现实需求，也是昆明市实现高质量跨越发展的重要支撑。今年，经开区就要实现主营业务收入突破2000亿元，增长9%以上的目标。其他主要经济发展目标为：规模以上工业增加值增长13%；规模以上固定资产投资增长18%；一般公共预算收入40.02亿元、增长5.5%；限额以上社会消费品零售总额增长9.5%；实际到位市外内资141亿元、实际利用外资1.1亿美元；争取国家和省资金4亿元；国家级经济技术开发区测评各项指标同比高于全国平均水平；阿拉、洛羊街道经济社会发展指标明显优于2018年。

　　用实现“千亿园区”一半的时间迈进“两千亿园区”，经开区是有底气的。过去一年来，经开区经济社会发展提质增效，充分发挥党工委总揽全局、协调各方的作用，全区经济社会发展动力足、质量高、效益好。转型升级迈上新台阶，改革创新激发新活力，完善功能展现新面貌，注重民生构建新和谐。从数字指标和具体项目来看：

　　经济实力不断增强

　　2018年，经开区主要经济指标居全省开发区前列，在全国219家国家级经济技术开发区综合测评中排名第34位。全年实现主营业务收入1835亿元、增长11.2%；规模以上固定资产投资完成99.06亿元；规模以上工业增加值122.92亿元、增长13%，增速位居全市第三、开发区板块第一；一般公共预算收入37.93亿元、增长13.2%，其中非税收入仅占6.7%；限额以上社会消费品零售总额134.2亿元；建筑业产值742.95亿元、增长45.32%，增速排名全市第一。

　　招商引资成效显著

　　坚持把招商引资放在各项工作的首位，坚持主要领导用主要精力抓招商。宝能汽车制造项目签约落地经开区，被列为省、市重大项目，即将开工建设；引入奥斯迪智慧物流园等20个产业项目，总投资规模300多亿元；云南超越能源集团油气销售公司、云南城投康源投资公司等23户注册资本亿元以上企业入区发展；全区累计引进各类高层次紧缺人才478人；全年引进市外内资138亿元，实际利用外资1亿美元，亿元以上开工项目4个、竣工项目4个，经开区招商引资考核连续7年位居开发区板块第一。

　　产业升级步伐加快