中医药行业的春天真的来了吗？

近日，国家发改委公布了关于印发《加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量 促进形成强大国内市场的行动方案》的通知，里面提到要充分发挥中医药“简、便、验、廉”优势。

一直以来，党和国家高度重视中医中药事业，制定了一系列保护和支持中医中药的方针和政策，有力地保障和促进中医中药事业的发展。但中医发展并没有想象中那么快，这是为什么呢？

国家大力支持中医发展

中医中药是中国五千年传统文化的瑰宝和精髓，历史悠久，源远流长。中医中药在治疗常见病、多发病和疑难病等方面独具特色和优势，以其收费低、疗效好、副作用小等特点，备受广大人民群众的推崇。中医中药行业不仅为中华民族的繁荣昌盛做出了不可磨灭的贡献，而且对人类健康和世界文明产生了积极的影响。

党和国家高度重视中医中药事业。国家不断加大对中医中药事业的扶植和投入，并大力扶持有中医中药特色的民营医疗机构，制定有利于发展中医中药事业的优惠政策。

近年来，国家至少出台了以下有关中医药扶持政策。

从《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》、《“健康中国2030”规划纲要》到《中医药法》及《中医药“一带一路”发展规划(2016-2020年)》等战略政策，还有中医诊所审批备案制、医师多点执业、鼓励社会医疗连锁发展等“福利红包”。近年来密集颁布的中医药相关政策不难看出，国家对于中医药产业的扶持力度可谓空前。

如在此背景下，社会办中医馆也会如雨后春笋般出现，不少人更认为“中医药的春天来了”。

中医发展存在诸多问题

理想美好，现实骨感，中医的发展远没有想象的那般乐观。

【基层中医发展缓慢】

虽然在过去7年间，我国中医药大健康产业的市场规模持续上升，保持两位数的高速增长。中医院诊疗人次占比不断提升，但与此同时，基层中医（诊所及门诊部）的发展却不尽如人意。

中国产业发展研究网的数据显示，从中医类医疗机构诊疗人次占比看，中医院承担了绝大部分就诊患者，而中医门诊部、中医诊所的诊疗人次占比偏低。主要是因为中医院在场地规模、医疗设备和医生资源方面优势明显。同时，也表明我国中医门诊部和诊所发展不足。

中医诊所想要经营成功也是比较困难的事，并不是所有的诊所都有它明晰的定位、对患者需求的准确把握以及特色的诊疗项目等，还有许多诊所挣扎在温饱线上，难免走上为了获取患者而急功近利的投机之路，这对百姓来说，也背离了初衷。

【中药出口占比偏低】

另有数据显示，中药出口额不足国际中草药市场的10％，与我国天然药物大国的地位极不相称。根据中国海关数据统计显示，2016年中药类产品出口额34.26亿美元，同比下降9.13%。

【非品牌中药发展缓慢】

中药领域的研究数据来看，2014-2018 年品牌中药利润增速维持在10%-30%，业绩稳定。 而非品牌中药2017 年开始收入增速有所下降，且利润有所下滑。而实际上，当下中国绝大部分中药都属于非品牌中药。

【中医负面消息频频爆出】

卫生部门“控费”层层施压，中药注射剂、中成药作为“辅助用药”，甚至“神药”的负面典型，频频被列入各地卫计委、各大医院重点监控、随时限(停)用药品清单……这些给中医发展蒙上不利的阴影。

至少有八大因素制约中医的发展

如今，到底有哪些困局制约我国中医的传承与创新？

一、中药创新动力不足

我国虽然是中药传统国家，但是在中药科技上还是一个弱国。无论是在产值上，还是海外市场的表现上，都被日韩等国甩在了身后。在国际贸易中，中国生产一些很便宜的中药材，出口到日本、欧洲，然后他们就生产成一些很贵的、赚钱的产品。日本和德国反倒成了中药市场最赚钱的国家。

中药虽然在世界上的价值日益凸显，但我们国家在专利和知识产权方面所占的比重也不尽如人意。海外中药市场上，中国拥有专利权的仅为0.3%，而日本和韩国却占据了中药专利的70%以上。