食品安全要实行巨额惩罚制度

　　 　　去年4月挂牌成立的国家市场监管总局承担着维护市场秩序、保障消费者权益等职责。校园食品安全如何保障?怎样让消费者对中国疫苗建立信心?保健品乱象如何整治?11日,十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会,邀请国家市场监督管理总局局长张茅、国家知识产权局局长申长雨、国家药品监督管理局局长焦红就“加强市场监管维护市场秩序”相关问题回答中外记者提问。
　　本报特派记者
范佳　董昊骞　韩晓婉

多措并举建立
疫苗监管长效机制
　　校园食品安全是社会关注的焦点。张茅表示,当前食品安全确实存在着诸多的问题,如农兽药残留超标准、微生物和重金属的污染、添加剂使用不规范、制假售假时有发生,环境污染对食品安全影响也逐渐显现。党中央和国务院也高度重视食品安全,市场监管总局成立以来,就把这项工作作为我们的重中之重。如餐饮业,去年明厨亮灶达到了20%,今年要提高到30%以上,争取餐饮行业有1/3达到明厨亮灶。
　　张茅说,在校园食品安全上,明厨亮灶已经达到50%,今年准备超出70%的目标。
　　此外,对于食品安全还要实行最严厉的处罚,包括巨额惩罚制度、巨额补偿制度、重奖举报人制度。要依法提高违法的成本,严厉打击违法犯罪。
　　“我们在全国人大法工委、司法部的关心支持下,会同卫健委等相关部门,起草了疫苗管理法的草案。”对于疫苗问题,国家药品监督管理局局长焦红表示,我国的疫苗总体是安全的。目前国家市场监管总局、国家药监局正在推进疫苗监管长效机制的建立。
　　焦红说,在草案中,有针对性地对疫苗实行最严格监管,对疫苗的研制生产流通预防接种全过程,要提出更加严格的要求。对于疫苗的违法违规行为要严厉查处,对监管的失职渎职行为也要严肃问责。目前疫苗管理法的草案已经经过了全国人大常委会的初次审议,此草案已经对社会公开征求了意见。围绕着进一步做好疫苗的监管工作,修订药品管理法的相关内容,目前正在会同相关部门进一步研究和制定相关配套的规章和制度,为法的实施做好相关准备工作。
保健品不能夸大宣传
造成危害将依法惩处
　　就保健品市场整治问题,国家市场监督管理总局局长张茅介绍,从今年1月8日,13部门联合整治,取得了阶段性效果。到3月1日,一共立案4865件,案值达到51.7亿元。我们提出百日整治行动,但是这个整治工作不会局限于百日,必须长期进行,同时要加强科普宣传,要改革现在的保健品注册制度。更多地落实企业主体责任,实事求是,不能夸大。
　　张茅强调,政府也不能在这方面为企业背书。我们将来改革的目标就是落实企业主体责任,扩大企业自我声明的范围。
　　企业的宣传,一是要从广告法等法律法规进行严格限制,要依法宣传,不能夸大宣传。对于出现的问题,造成的危害,要依法进行惩处。同时,特别要加强科普宣传,使消费者有科学认知。

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