中国联通：云南省分公司首期承包运营改革成效

2019年，是中国联通深化落实机制体制改革的一年，在瘦身健体、市场化激励以及深化划小改革等方面都取得了突破。

在常态化瘦身健体方面，2018年，中国联通总部部门数量1/3，省分公司机构数1/4，中层管理人员平均退出率约15%。中国联通提高员工劳动生产率，降低外包人员需求；鼓励人员从本部向划小单元、从基础领域向创新领域流动，持续优化人员结构。

在市场化激励上，中国联通形成与效益、效率挂钩的差异化薪酬决定机制，更好实现职务能上能下、人员能进能出，向约8,000位管理骨干及核心人才授予联通A股公司的限制性股票约8.1亿股。

在深化划小改革方面，中国联通实现了收入毛利考核与增量收益分享，实现责权利一致，完善倒三角业务支撑，全国有划小单元2.1万个、2万小CEO。

值得一提的是，云南省分公司首期承包运营改革成效显著。此前，中国联通在遵守国家相关法律法规的前提下，授权民营运营公司进行接入网资产代管、网络承建、网络代维、全业务代理：以利润为标的委托民营运营公司承包经营；原联通人员转换身份，90%以上转入民营运营公司；核心员工持股确保员工和企业利益一致。

改革后，云南省分公司引入社会化资本加快4G网络建设，激发了员工积极性，拉动业务发展提速；同时成本管理更精细化，提升了运营效益。

数据显示，2018年云南省份公司引入建设资金12亿元，新建7,400个4G基站，单位建设成本明显下降。2018年收入上升了17.7%，高于行业平均13.2pp，同时2018年云南省分公司利润减亏2.5亿元。

据了解，当前云南省分公司首期 7个本地网改革成效显著，目前正推进全省改革。

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