全国人大代表、信阳市市长尚朝阳：发展茶旅融合、茶食和合 向“幸福产业”谋幸福

河南之南，有这样一个城市：它是革命老区，谱满红色赞歌；它有豫风楚韵，以山为骨，以水为魂，可以寻景，寻茶，寻桃源，寻故居，寻美味；它立足生态优势，全力脱贫攻坚，探索传统农区、革命老区的高质量发展之路。

2019全国“两会”期间，就农业发展、产业转型升级、老区脱贫攻坚、居民幸福感等话题，东方今报·猛犸新闻记者专访了全国人大代表、信阳市市长尚朝阳。□东方今报·猛犸新闻记者王姝李光远/文李新华沈翔/图

“怒刷”存在感“绿色”成为信阳农产品(000061)的重要标志

东方今报：又是一年春茶季，不过除了信阳毛尖，这几年信阳菜遍布全国，五粮液(000858)和茅台(600519)等酒企都把原粮收购瞄准信阳，各种农产品“怒刷”存在感。在产业迅速发展的情况下，如何对接好市场，推动农业供给侧改革？

尚朝阳：信阳毛尖、信阳菜的名气由来已久，信阳毛尖位列中国茶叶区域公用品牌第二位，品牌价值63.5亿元，入选首届中国农民丰收节全国100个农产品品牌；“信阳菜”遍布16省56市，成为信阳又一张新名片。

我们将信阳毛尖、信阳菜纳入“医、药、养、健、游、食”六位一体产业链中，推进茶旅融合、茶食和合，推动旅游业从景区旅游向全域旅游拓展。

我们成立“信阳菜”推广工作领导小组，制定地方标准，认定品牌示范店，促进其规范化、产业化。实施了“品信阳菜、喝毛尖茶”工程，建成5个茶旅融合示范点和“十大茶坊”，推进茶旅深度融合。今年根据群众需要，还增加了“看淮上山水、住豫南民宿”两项内容，将承办第五届全国民宿大会。

3月8日，在参加河南代表团审议时，习近平总书记指出：“确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村振兴战略的首要任务。”

持续落实藏粮于地、藏粮于技战略。2018年，信阳粮食总产量113.7亿斤,比上年增长2.2%，总产连续11年稳定在110亿斤以上。突出产业兴旺重点，调优结构、调大规模、调响品牌、调长链条，大力发展优质米、弱筋面、有机茶、植物油、固始鸡等优质特色农产品，实现了农业质量效益新提升。像我们与“茅台”“五粮液”等企业合作，优质弱筋小麦发展到180万亩，实行订单收购，种粮效益大幅提升。

目前，我市农业产业化重点龙头企业总量在全省位居前列，省级农业产业化联合体全市上榜19个、居全省第一，涵盖粮食生产加工、茶叶、养殖、水产等多个领域。通过积极培育“旅游+”“生态+”“互联网+”“健康养老+”等新业态，推动农业、林业与旅游、文化、康养等产业深度融合。

发展农业，我们坚持以绿色生态为导向，持续推进农药、化肥零增长行动，推广“稻虾共作”、“稻鳅共作”等新型种养模式和生物治虫、灯光诱虫等绿色农业技术，涌现出一大批“生态”、“有机”、“健康”的优质农产品，“绿色”成为信阳农产品的重要标志。

让绿色GDP与优质生态并行向“幸福产业”谋幸福

东方今报：说到旅游，去年的信阳政府工作报告中，提到要发展以旅游养生为主“幸福产业”。这个概念具体指什么？“幸福产业”会给当地老百姓(603883)带来哪些“幸福”？

尚朝阳：幸福产业是指以健康养生、旅游休闲、文化体育、科教培训等为主要内容、能提高人民幸福感、满足美好生活需要的产业。

信阳具有绿色和红色资源优势，我们要加快培育幸福产业，以旅游、康养、物流产业为重点，促进服务业实现速度质量双提升。

“绿水青山，就是金山银山”，通过“两山”践行的理念，信阳统筹推进农村人居环境综合整治、厕所革命和乡村绿化美化行动，大力发展全域旅游。2018年，信阳实现接待游客4800万人次以上，旅游综合收入400亿元。

这个数字背后，是老区人民实实在在的获得感。旅游及相关产业带动8万多群众就近就地就业，3.8万名贫困群众增收脱贫。我们全市有12余万名外出务工人员返乡创业，累计创业各类市场经营主体7.5万多个，新县和光山县被评为全省农民工返乡创业示范县。

我们正在编制《信阳市大健康发展规划》，推进国家生命健康产业创新示范区建设，积极争取国家级康养产业试点市。下一步，将以南湾湖水库、出山店水库“两湖”区域为重点，打造康养旅游示范点。围绕建设区域性物流中心的目标，重点发展冷链物流、电商物流、快递物流，构建多式联运物流体系。推进电子商务县乡村三级物流体系建设，打通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。

脱贫县“政策不脱、帮扶不脱、责任不脱、监管不脱”

东方今报：作为国家大别山集中连片特困地区，信阳脱贫攻坚任务艰巨。目前进展如何？2019年脱贫攻坚的目标是什么？