三年基本解决执行难法治大考交精彩答卷

2019-03-21 09:16来源:网络整理 阅读 : 197 次

东风送暖,春回大地。3月,一年一度全国两会召开,共商发展大计,举国高度瞩目。

解决“新官不理旧账”、消除奇葩证明、缓解“大城市病”、严惩暴力伤医、治理校外托管乱象、提速降费……每年两会,总有一些话题“脱颖而出”,引来广泛热议。

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执行难的问题由来已久,上世纪八十年代末,随着市场经济的发展,各种案件井喷式增长,一些执行案件不能得到及时有效执行,人民群众把它称作“执行难”。

“‘基本解决执行难’这一阶段性目标如期实现。”3月12日,十三届全国人大二次会议第三次全体会议上,最高人民法院工作报告中这一铿锵的话语,引起会场内外广泛热议。据人民网舆论与公共政策研究中心统计,3月12日至3月14日8时,涉及“基本解决执行难”的新闻报道7465篇、微信文章3593篇、APP文章3884篇、论坛文章275篇。

解决执行难,不仅是一场关乎民心民愿的攻坚战,更是一场关乎公平正义的保卫战。党的十九大报告指出,深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。“基本解决执行难”阶段性目标如期实现,彰显了中国法治文明的进步。

三年大考交精彩答卷 阶段性目标如期实现

早在2016年3月13日,最高人民法院院长周强在十二届全国人大四次会议上就提出了“解决执行难”问题的时间表,并作出“用两到三年时间基本解决执行难问题”的郑重承诺。

一诺千金。全国各级法院迅速行动,解决执行难工作随之展开。

安徽,一场强有力的“江淮风暴”席卷江淮大地;山西,“联合利剑”月活动剑指执行难;河北,三级法院院长亲自抓执行成常态、江西,43家省直单位“握指成拳”助执行攻坚……

三年来,全国各地人民法院动真格、出硬招、见实效。3月12日上午,最高人民法院院长周强作的最高法工作报告中,专设一部分来说明2016年以来推进“基本解决执行难”情况。最高法工作报告指出,“用两到三年时间基本解决了执行难问题”这一阶段性目标如期实现。

据统计,3年来,人民法院共受理执行案件2043.5万件,执结1936.1万件,执行到位金额4.4万亿元,同比分别增长98.5%、105.1%和71.2%,解决了一批群众反响强烈的突出问题,基本形成中国特色执行制度、机制和模式。

人民法院是维护社会公平正义的最后一道防线,执行工作是胜诉当事人实现权益的最终保障。执行是否到位,是法院审判工作有效实行的最后一公里,也是人民群众衡量是否满意法院工作的一杆标尺。

“这三年我们执行案款,也就是装到当事人口袋里的真金白银4.4万亿,同比增加了71.2%。”在3月11日举行的攻坚“基本解决执行难”记者会上,最高人民法院审判委员会专职委员刘贵祥指出,执行难问题成因复杂,执行程序中各种矛盾交织叠加,在攻坚执行难过程中,人民法院构建综合治理工作格局,清理了一大批历史积案,打理推进执行模式变革,加大执行规范化建设,尤其通过信息化手段和制度创新破解了“查人找物难”“打击规避执行难”“财产变现难”和“执行管理难”四大难题。

由于执行环境的变化,当事人自动履行率也在提高,2016年、2017年、2018年,三年合在一起,人民法院裁判书自动履行率提高了10个百分点左右。世界银行营商环境评估中的“合同执行指标”,中国在评估中位列全球第六。

法律的生命力在于实施。只有法院的判决得到有效执行,司法公正和权威才能更好地得到彰显。

贵州法院3年间实际执行到位金额590.4亿元,比增长110.36%;陕西法院与公安机关联合执法先后布控被执行人车辆2106台,扣押到位车辆价款约2.23亿元;广东法院3年来执行到位金额3120亿元,有财产案件法定期限内实际执结率上升为96.8%;安徽法院仅去年就执行结案286253件,执行结案率达93.45%,居全国法院之首……

数据最具说服力,不难看出,经过三年全国法院广大干警的共同努力,“基本解决执行难”在取得阶段性成效,完成预期目标的同时,也向全国人民交上了一份合格的答卷。

构建执行工作大格局 实现执行模式大变革

一名“老赖”藏在新疆躲债,但由于上了失信被执行人“黑名单”,他无法乘坐飞机和高铁。后来家中有事,他历经三天三夜,倒了四趟绿皮车才回到江苏无锡。到家后,他立即到法院偿还了欠款。

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