医生推荐国外抗癌药非罪，然后呢？

　　近日，山东警方认定，聊城市肿瘤医院主任医师陈宗祥向患者推荐“卡博替尼”并列入医嘱，违反了《执业医师法》相关规定。经多方查证，未发现陈宗祥从中牟利，与药品销售人员也不存在利益关联，没有证据证明王某禹死亡与该药有直接关系，行为虽属违法，但尚不构成犯罪，依法对陈宗祥作出终止侦查的决定。同样被认定没有构成犯罪的还有王清伟。他应患者请求，转卖和帮助购买“卡博替尼”，从中获利784元。此前，他与陈宗祥一起被警方调查，涉嫌“销售假药”

　　“卡博替尼”到底假不假？电影《我不是药神》里面有句台词回答得十分朴实，“这药假不假，我们这些吃的人还不知道吗？”据媒体调查，“卡博替尼”作为一种抗癌靶向药物，可以抑制多种癌细胞的生长，具有一般抗癌药物所没有的广谱抗癌能力，在境外很受欢迎。但是，“卡博替尼”并未得到我国药品主管部门的批准进入市场销售。按照我国《药品管理法》第四十八条规定，凡依照相关法规必须批准而未经批准生产、进口，或依照相关法规必须检验而未检验即销售的，都按假药论处。国家对药品管理严格审慎，无可厚非，但“卡博替尼”的“假”，并不同于民众指责“假冒伪劣”的“假”。换言之，陈宗祥在救治患者王某禹的过程中，虽然违法，但没有牟利，更没有坑害患者，没有证据证明王某禹死亡与“卡博替尼”有直接关系，因此没有构成犯罪。

　　不得不说，这是一种无奈的违法。医生为救患者而推荐在国外已被证实疗效确切、在国内尚未获批且没有上市的药品，从人道主义角度，不忍苛责，但这确实违反国内法律。如何处置应对，既考验执法智慧，又是对医疗保障部门的鞭策。就本例而言，执法者对医生和代购者的处理，让人感受到了法律的善意，体现出“法不外乎人情”。这种“宽宥”，不但不会降低法律的神圣性，反而会使人们更加相信法律以人为本、不冤枉好人。同样令人欣慰的是，患者亟需国外救命药，已经引起有关部门的高度重视。去年17种抗癌药降价超过50%并纳入医保，是一个开端。今年有关方面将继续与外方谈判，促成国内患者吃得起、用得上更多国外救命药，给患者带来更多生的希望，并给有关家庭减负。在医保层面，大病保险报销比例由50%提高到60%，因病致贫、因病返贫的状况有望进一步减少。简言之，有关制度设计越完善、越人性化，就会免除越多人的后顾之忧，避免某些人“不得已而为之”。新药临床试验能否在机制上有所创新，尽量简化不必要的审批流程，更将减少病人等待救命药的尴尬。健康中国也好，和谐社会也罢，离不开改革助推，需要更多人性化举措。