“大班额”如何彻底“瘦身”

　　“一个班上有120多名学生，讲课都需要用小喇叭，不然后面学生听不见，学生作业每次只能改一部分，轮流来改……”全国政协委员、江苏省锡山高中校长唐江澎至今仍记得30多年前给一个县城中学补习班上课的情景。

　　如今，“大班额”现象虽已不像当年那么夸张，但在部分地区仍然存在。今年，这一现象不仅被写进政府工作报告中，也被搬上全国两会的会议桌。如何让“大班额”彻底消肿、完美“瘦身”，不妨来听听全国人大代表、全国政协委员怎么“支招”。

　　我国有“大班额”班级36.8万个

　　《城市普通中小学校校舍建设标准》规定，完全小学每班45人，初级中学、完全中学和高级中学每班50人。56人及以上的班级，则属于“大班额”，66人及以上的班级为“超大班额”。

　　3月16日，教育部部长陈宝生在记者会上介绍，2017年我国共有“大班额”班级36.8万个，占全部班级的10.1％，去年1年共减少8.2万个，下降18.3％；“超大班额”共8.6万个，占全部班级的2.4％，去年一年减少5.6万个，下降近40％，在消除“大班额”问题方面已取得突破性进展。

　　10多年前，全国政协委员、海南省人民政府教育总督学潘惠丽还会时常看到“大班额”现象，“一个板凳上能坐两三个学生”。潘惠丽说：“这肯定是不符合教育规律的，首先是影响孩子的身心健康成长，生均面积不足会影响教室内的通风、采光、照明等问题，对身体健康是有风险的，同时学生和老师的注意力都有限，人数过多会让注意力分散。”

　　在唐江澎看来，“大班额”课堂主要有两大特点，“一是以讲课为主，学生太多很难互动；二是以应试为主，老师的时间和精力是有限的，这么多学生不可能照顾到每个人，更不要说个性化的教育，只能采取应试教学”。

　　“学生在学校不仅仅要学知识，还要进行思想道德、性格、人格品质等方面的培养，这都需要老师多跟学生接触才能实现，但在‘大班额’中是无法实现的。”全国政协委员、北京市第十二中学校长李有毅认为，“大班额”还会限制学生创新能力、批判性思维、质疑能力等的培养，“比如说在小班教学中，学生有充分发表意见的机会，但‘大班额’中这种发言、交流的机会可能只会被少数人占有”。

　　陈宝生表示，“大班额”问题不仅仅是一个教室里面放多少张桌子、多少条板凳、安排多少个人的问题，而是会影响学生的身心健康、影响教学质量，还有可能带来安全问题，“大班额”问题必须坚决予以解决、消除。

　　教育资源不均衡催生“大班额”

　　而“大班额”现象的存在缘由错综复杂。

　　李有毅认为，随着义务教育的普及，人们对优质教育资源的需求更为迫切，但部分地区因教育资源不足而无法均衡地满足这一需求，“尤其是欠发达地区，老百姓希望孩子能上好学校，只能用‘大班额’这种方式来解决”。

　　全国政协委员、浙江省教育厅副厅长韩平认为，中西部地区的“大班额”问题在于地区经济发展较薄弱，教育资源投入较少，所以在增加优质教育资源这方面本就存在历史欠债；而在东部发达地区，“大班额”现象有多种因素的叠加，一是随着城镇化进程的推进和新户籍制度的改革，农民进城数量增加，二是外省流入人口增加，三是“二孩”政策放开也会给义务教育增压。“学校原来是按照户籍人口来进行布局的，并没考虑流动人口等的增加，所以原来的资源不能满足现在的需要。”韩平说。