新华网关注温州打造“两个健康”发展先行区

　　据新华网消息1980年，温州市工商行政管理局发出了全国第一张个体工商业营业执照，19岁的温州姑娘章华妹由此成为“中国第一个工商个体户”。在波澜壮阔的改革开放历程中,温州人以“敢为天下先”的精神,创下了多个“全国第一”:第一个专业市场、第一家私人钱庄、第一座农民城……

　　这些“第一”,让“温州模式”成为民营经济发展的“传奇”。站在改革开放40周年的节点上,新一轮改革开放浪潮已奔腾而来。曾经创造风向标式辉煌的温州,如何继续努力当好新时代中国特色社会主义的先行者?曾经备受赞誉和追捧的温州民营经济发展路径,又该如何实现与时俱进、创新发展?

　　面对一道道“时代之问”,温州市委提出,要努力担负起为新时代改革开放探路的使命,继续为新时代中国特色社会主义提供鲜活经验和生动素材,通过打造全国民营经济健康发展、民营经济人士健康成长“两个健康”发展先行区,重振温州经济雄风。

　　成长不怕遇“烦恼”，努力破题再出发

　　前几年间,温州有的地方出现企业倒闭、老板“跑路”,有的人感到温州的光芒在褪去,并怀疑“温州模式”是否已走到头。对此,温州一些干部、企业家表示,温州在经济发展中较早遇到“成长的烦恼”,但经过几年的努力,已逐渐走出“阴影”,并呈现出良好的发展势头。

　　“尽管温州的先发优势保持得没那么明显,但我不认为先发优势在丧失,这是一个发展所经历的阶段。”温州市委常委、统战部部长施艾珠说。

　　对于外界关注的温州金融、信用状况,施艾珠给出了几个数据:一是截至2017年底,温州全市银行不良贷款率降至1.92%,实现连续四年下降,与此同时,温州GDP增速已连续三年“破八”；二是国家发改委2017年发布的城市信用状况报告显示,温州2016年在全国269个地级市中综合信用指数排名第三。“成长不怕遇‘烦恼’,温州的使命之一便是探索与破题。”施艾珠说。

　　五年前,作为浙江省人大代表的浙江一鸣食品股份有限公司总经理朱立科,曾建议进一步改善民营企业投资项目审批难的问题。今年连任浙江省人大代表的朱立科,在接受记者采访时则表示:“审批方便很多,基本不用我出面了。”

　　以“最多跑一次”为代表的改革,正在撬动温州营商环境的整体性变革。就在今年1月,温州在浙江率先开通投资项目全流程网上审批平台,变线上“多窗”受理为“一窗”,可确保投资项目开工前审批在百日内办结。以往,一个投资项目需历经盖章“长征”,少则一百多天,多则三四百天。

　　“新一轮改革开放浪潮的到来,为吃改革饭发展起来的温州进一步破除体制障碍、激发内生活力带来了历史良机。”朱立科说。

　　温州经济向何处去？打造“两个健康”发展先行区

　　“在改革开放40周年之际,讨论温州经济向何处去,是一件非常有意义的事。”面对提问,温州市工商联主席、奥康投资控股有限公司董事长王振滔如是说。在王振滔看来,温州民营经济靠“胆大闯天下”“小打小闹”的年代已过去,迈入新时代,更要在营商环境和企业家精神方面做“大文章”。

　　与之相呼应的是,今年1月召开的温州市委十二届三次全会,发出了深入贯彻落实党的十九大精神的“强音”——提出积极打造新时代民营经济“两个健康”发展先行区,着力激发和保护企业家精神,支持民营企业发展,争当新时代民营经济发展的领跑者、弄潮儿。

　　“随着全国经济由高速增长向高质量发展阶段转变,面临新考验的温州,应积极寻求民营经济高质量发展的新路径,努力再创新辉煌。”施艾珠表示,积极创建“两个健康”发展先行区,是温州答好“新时代温州民营经济如何实现与时俱进、创新发展”这一历史性命题的关键抓手。她认为,市场化改革先试先行的丰富经验、民营经济为主体的经济基础、遍布世界的温商群体及优秀的企业家精神,这些都是温州创建全国民营经济“两个健康”发展先行区的独特优势。

　　“温州作为民营经济发展先行区,必须主动探索,成为名副其实的‘两个健康’发展先行区。”作为一位民营企业家,王振滔提出了自己的看法:“‘两个健康’的核心在于三个‘探索’。一是涌现一批适应经济社会发展新常态的新型企业家,探索建立起与社会主义核心价值观相适应的优秀企业家精神；二是形成一片‘亲商、安商、重商’的民营经济健康发展环境,探索建立起与社会主义市场经济体制相适应的公平正义营商环境；三是探索建立一种与经济社会发展新常态相适应的民营经济发展体系,构建与国民经济体系相适应的良性互动机制。”