勇当改革先锋 上海跑出新速度

　　“希望上海把洋山港建设好、管理好、发展好”，习近平总书记一直关心洋山港的建设和发展，去年11月考察上海时还视频连线了洋山港四期自动化码头，听取了码头建设和运营情况介绍。2019年首月，上海洋山深水港交出一份骄人的答卷：入出境（港）船舶达到830艘次，同比增长20.6%；箱量达到165万标箱，同比增长14.7%，实现了双增长。从四期无人码头控制塔上俯瞰，集装箱堆场中，自动化引导运输车平稳有序行驶，配合吊车的忙碌工作，虽不见人，却一派热火朝天的场面。

　　这一“开门红”源于这几年来软硬件的不断“装备升级”。大到对集装箱存放的“老本营”——洋山港四期智能码头的建设，小到对集装箱流转中的“身份证”——集装箱设备交接单（以下简称EIR）的电子化改进，仅这一项改革，保税区域货物进口整体通关时间缩减到海运2天、空运24小时以内，每年直接降低费用4亿元以上。

　　企业登记审批改革、国际贸易单一窗口功能深化、货物状态分类监管模式确立、跨境服务贸易管理创新……在改革举措系统集成的推动下，更多企业享受到了提速后“快感”。

　　“自贸区速度”也让更多长三角的企业受益。数据显示，长三角三省一市70%以上的货物出口走的是上海口岸，截至2018年6月，电子EIR就已推广运用至长三角23个堆场服务点，覆盖宁波、南京、太仓、连云港等港口。这一改革使得长三角企业在申请提箱时都可以享受“上海速度”。

　　首届进博会开幕式上，习近平总书记现场宣布长三角一体化上升为国家战略。在一体化的进程中，除了陆地上的合作，合力建设世界级港口集群的“雄心”也在迅速付诸实施。长三角的两大港航业“世界冠军”——上海港、宁波舟山港分别位列集装箱和货物吞吐量世界第一。同样肩负着构建“一带一路”倡议和长江经济带航运纽带的使命，今年2月，这两大港口共同签署合作协议，双方将通过股权合作共同推进小洋山港区综合开发。

　　洋山港只是自贸试验区的一个缩影。截至2018年，自贸区3.0版方案中明确的98项重点改革任务中的96项已全部完成，实现了三年任务、两年基本完成。在38个开放领域实现全国首创项目落地，2018版负面清单实施以来，共新设外资项目601个……这一连串数字也是对总书记殷殷重托交上的“成绩单”。